最高人民法院关于判处徒刑宣告缓刑和判处徒刑回村执行可否与剥夺政治权利同时并科及剥夺政治权利的期间应自何时起算等问题

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江西省鹰潭市人民政府办公室


关于印发鹰潭市政府网站管理办法的通知

鹰府办发〔2012〕14号


各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：

《鹰潭市政府网站管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。





二〇一二年四月二十六日





鹰潭市政府网站管理办法



第一章 总 则

第一条 为进一步完善本市政府网站管理制度，确保本市各级政府发布信息的及时性、准确性、规范性、权威性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省人民政府网站管理办法》（赣府厅发〔2011〕49号）等有关法规文件，结合本市工作实际，制定本办法。

第二条 本市各级人民政府及其所属部门网站的管理适用于本办法。



第二章 组织管理

第三条 市政府办公室是市政府网站主管机构，负责市政府网站建设的指导、组织和协调工作，及时协调有关单位做好政府网站内容保障工作。

第四条 市信息办是市政府网站运维单位，负责政府网站的技术和安全保障工作,为各单位提供政府网站的网络环境和技术支持。

第五条 市监察局是市政府网站的协办单位，负责监督检查各级各部门做好政府网站内容保障工作。

第六条 各县（市、区）政府、市政府各部门是本部门网站的主办单位，同时又是市政府网站的协办单位，负责为市政府网站提供政务信息，受理本单位职责范围内的网上办事业务和本单位咨询、投诉信息。

第七条 各县（市、区）政府原则上只保留县级人民政府网站，所属各部门及乡（镇、街道）依托县级政府网站或上级机关网站开通互联网服务，不单独设立政府网站，县级政府网站由县（市、区）政府办公室负责建设和管理。



第三章 网站域名规范

第八条 政府网站的域名管理应遵循以下规范：

（一）市政府网站的域名为“yingtan.gov.cn”，中文名称是“中国鹰潭”，代表鹰潭市人民政府。

（二）各县（市、区）政府网站的域名原则上设置为“□□□.gov.cn”，“□□□”为各县（市、区）名称的汉语拼音字头或拼音全称；网站中文名称原则上设置为“中国xx”，“xx”为各县（市、区）中文名称。

（三）市政府各部门网站的域名为“yt□□□.gov.cn”，“□□□”为市政府各部门名称（或简称）的汉语拼音字头或拼音全称，也可使用行业规定的域名；网站中文名称原则上设置为“鹰潭市□□□”，“□□□”是市政府部门的中文名称。



第四章 网站形式和内容

第九条 市政府网站是唯一全方位代表市委、市政府发布政治、经济、文化等方面信息的综合性门户网站，是我市各级各部门对外发布信息，提供服务的总平台。各县（市、区）政府、市政府各部门网站都是市政府网站的子网站，承担着向市政府网站提供内容保障的责任和义务。

第十条 市政府办公室将根据实际情况对市政府网站栏目进行调整，并将调整栏目的内容保障及责任分工分解到各责任单位。各级政府网站一般应包括以下三大类栏目：

（一）信息公开类：概况信息、法规文件、发展规划、人事信息、工作动态、财经信息、行政执法、公共服务等八类栏目。

（二）办事服务类：市民办事、企业办事、涉外办事、表格下载、百件实事网上办、场景服务、网上审批、在线查询等栏目。

（三）公众参与类：领导信箱、在线咨询、在线投诉、实时交流、民意征集、网上调查等栏目。

第十一条 市政府网站信息采集以网上报送为主，以网上抓取、网站链接、栏目共建为辅。
　　（一）信息报送：各县（市、区）政府、市政府各部门按照市政府网站所设栏目要求，通过政府信息公开平台、市政府网站管理系统向市政府网站相应栏目报送信息。
　　（二）网上抓取：由市政府网站专职技术人员通过技术手段定时从各县（市、区）政府、市政府各部门网站上采集应当在市政府网站上公开的信息，并导入相应栏目。
　　（三）网站链接：通过主页链接和栏目链接，将子网站的主页或重要栏目及其内容与市政府网站主页或相应栏目直接链接。
　　（四）栏目共建：对于热点专题和内容相对独立的栏目，由市政府办公室提出要求，或与有关部门协商后提出要求，由一个或几个部门共同对栏目内容进行维护。

第十二条 政府网站发布、转载其他媒体新闻应当依据国家、省政策法规的规定执行。

第十三条 任何单位和个人不得利用政府网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得泄露国家秘密和商业秘密，不得宣扬暴力、色情等内容。
　　第十四条 政府网站不得从事营利性活动，不得与非法网站、商业性网站建立链接，也不得从事与政府网站身份不符的活动。



第五章 信息审核和报送

第十五条 政府网站信息公开、办事服务、公众参与应当遵循“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”的原则。

第十六条 各县（市、区）政府、市政府各部门负责各自网站的信息发布和内容更新。同时，应当建立信息采集、报送、审核、发布制度。

各部门主要领导是网站信息报送和发布的第一责任人，要明确一名分管领导作为信息审核负责人，所有发布和报送的信息必须经审核负责人同意后进行发布。

第十七条 审核和报送的程序：

（一）单位信息审核负责人对拟发布信息内容的真实性、准确性、完整性、时效性、是否涉密等进行审核，重要信息必须经单位主要负责人审核同意后方可发布。

（二）市政府信息由市政府办公室审核同意后方可上网发布。

（三）发布关系重大事件的信息，必须上报市委办公室、市政府办公室审核并经市委、市政府有关领导同意后方可发布。

第六章 网站运营管理

第十八条 政府网站应当推行集中建设、资源共享的建设模式和委托管理、服务外包的技术保障机制。

（一）各部门政府网站原则上应统一部署在本级政府网站群服务器上或上级机关网站服务器上，实现服务器、防火墙、数据交换设备、带宽等资源共享，节约财政资金。

（二）政府网站不得构建和托管在私人及非国有单位的服务器和境外服务器上。

（三）政府网站不得委托或服务外包给境外企业。

第十九条 政府网站的运行维护应当遵守下列规定：
　　（一）政府网站运行管理遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。
　　（二）政府网站运维单位必须保障网站的正常运行和提供服务。确保政府网站在工作和节假日24小时开通，方便公众访问。如有特殊情况不能向社会提供服务，应及时向社会发布公告。
　　（三）在市政府主网站上采用虚拟主机或主机托管方式建设网站的单位，网站环境及网络管理由市信息办负责，信息维护由委托方负责。
　　第二十条 市信息办定期对市政府各部门、各县（市、区）政府网站运行状况进行监测，并定期发布监测结果。如发现问题，立即通知有关单位采取措施加以解决。



第七章 网站安全管理

第二十一条 政府网站应当加强网站安全管理，建立健全网络、信息等安全组织领导机构和各项管理制度，并制定应急预案，确保一旦出现突发情况，网站能够在短时间内恢复正常。

　　第二十二条 各级各部门应根据国家有关保密法律、法规建立保密审查机制，严禁涉密信息上网。网上信息出现安全问题，除追究当事人责任外，还要追究提供信息的部门负责人的责任。

第二十三条 各级各部门应当加强政府网站上互动内容的监管，要建立防范措施，防止歪曲事实，影响稳定，危害社会的信息的发生。



第八章 保障与促进

第二十四条 各级各部门要明确政府网站分管领导和责任人员，统筹规划、协调和管理本单位的政府网站工作。有条件的地区或部门可以设立专职人员。

政府网站分管领导及责任人员应当参与单位政府网站建设管理与决策；综合协调本单位的政府网站信息公开工作；提出本单位机构职能和业务流程重组与政府网站结合的具体方案；制定本单位的政府网站各项管理制度和规范，组织实施本单位的网站业务培训。

第二十五条 财政部门要将政府网站建设和运维经费纳入年度财政预算。

第二十六条 市政府每年召开一次政府网站管理工作会议，研究解决政府网站管理过程中的重大问题，通报情况，交流经验,部署工作。

第二十七条 各级政府及其所属部门网站违反本办法的，由市政府办公室、市监察局、市信息办责令改正；情节严重的由监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十八条 各级各部门应当对各自职责范围内的政府网站管理工作进行自查，及时发现并解决存在的问题。市政府办公室、市监察局、市信息办将每年组织一次全面督导检查，重点检查政府网站运营维护、内容保障、安全防患等情况，检查结果予以通报。



第九章 附 则

第二十九条 具有公共管理和社会服务职能的其他组织的网站的建设、运行和管理，参照执行。

第三十条 本办法由市政府办公室会同市信息办负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起实施。





国家税务总局


国家税务总局关于印发《电力产品征收增值税的具体规定》的通知
国税发[1994]64号
1994年3月15日，国家税务总局

各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》的规定，结合电力行业的生产、销售特点和现行核算体制，为了便于增值税应纳税额的计算，经与电力部研究，我们制定了《关于电力产品征收增值税的具体规定》，对电力企业集团、省（市、自治区）电力公司电力产品征税办法作了适当调整，1993年12月29日国税明电〔1993〕075号明传电报将《电力产品征收增值税的具体规定的通知》发给各地。现印发给你们，请继续遵照执行。
《电力产品征收增值税的具体规定》在执行中有什么问题，请及时报告我局。
附：一、电力产品征收增值税的具体规定
二、电力企业进项税额和销项税额统计表（略）

附件：电力产品征收增值税的具体规定
一、对电力企业集团、省（市、自治区）电力公司（以下简称电力公司）所属电力企业生产销售的电力产品，以独立核算的电力公司为电力产品增值税的纳税义务人。
二、为了照顾发电、供电企业所在地的经济利益，决定对独立核算的电力公司所属电力企业生产销售的电力产品，在征收增值税时采用在发电和供电环节分别预征，由电力公司统一结算的办法，具体办法如下：
1．发电厂按当期厂供电量，依核定的定额税率计算发电环节的增值税，不得抵扣进项税额，向发电厂所在地税务征收机关申报纳税。其计算公司为：
预征税额＝厂供电量×定额税率


2．供电局按当期实际取得的销售额，依核定的征收率计算供电环节的增值税，不得抵扣进项税额，向供电局所在地税务征收机关申报纳税。其计算公式为：
预征税额＝销售额×征收率


3．电力公司月末依据其公司的全部销售额和进项税额，计算当期增值税应纳税额，并根据发电环节和供电环节预征的增值税税额，计算应补（退）税额，向电力公司所在地税务征收机关申报纳税。其计税公式为：
应纳税额＝销项税额－进项税额
应补（退）税额＝应纳税额－发、供电环节预征增值税税额


如电力公司当期销项税额小于进项税额和应纳税额小于发电、供电环节预征增值税税额，不足抵扣时，其不足部分可结转下期继续抵扣。
三、发电厂、供电局增值税定额税率、征收率暂定为：
（一）发电厂增值税定额税率每千千瓦／时4元。
（二）供电环节增值税征收率：
1．山东、广东电力公司征收率为2％；
2．海南电力公司征收率为1％；
3．其他电力公司征收率为3％。
四、发电厂和供电局在申报纳税的同时，应将增值税专用发票上注明的税额和厂供电量、销售额、预征税额归集汇总，填写《电力企业增值税进项税额和销项税额统计表》（样式附后），报送给电力公司作为计算其增值税应纳税额的依据，同时将该表抄送税务征收机关。
企业应按照增值税的有关规定如实填报《电力企业增值税进项税额和销项税额统计表》，发电厂和供电局所在地税务征收机关应对该表的填报情况进行核实，如发现填报不实，一律在发电厂和供电局所在地补征税款。查补的税款，不得视作发电厂、供电局的预征税款，从电力公司的应纳税额中扣减。
电力公司应按增值税纳税申报的统一规定，汇总计算本电力公司的全部进项税额、销项税额、应纳税额、应补（退）税额，于次月底前向税务机关申报纳税。
五、电力公司所属企业生产销售的“热水、热气”产品，由电力公司统一纳税，销售的其他货物和应税劳务，在所属企业所在地缴纳增值税。
六、电力公司电力产品增值税的其他征税事项，按《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》及其他有关规定执行。
七、实行独立核算的集资电厂（机组），实行试生产的电厂及退役机组和非电力公司所属的其他电力企业销售的电力，以及电力公司之间的互供电量，其增值税应纳税额的计算，仍按增值税的统一规定执行，不适用上述办法。