关于印发《注册设备监理师执业资格制度暂行规定》、《注册设备监理师执业资格考试实施办法》和《注册设备监理师执业资格考核认定办法》的通知
人事部、国家质量监督检验检疫总局
人 事 部
文件
国家质量监督检验检疫总局
国人部发[2003]40号
关于印发《注册设备监理师执业资格制度暂行规定》、《注册设备监理师执业资格考试实施办法》和《注册设备监理师执业资格考核认定办法》的通知
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、质量技术监督局，国务院各部委、各直属机构人事部门，总政干部部、总后基建营房部、总装综合计划部，中央管理的有关企业：
为了加强对建设项目设备工程质量的监督管理，保证设备工程质量，提高设备工程监理人员素质，规范设备工程监理活动，人事部、国家质量监督检验检疫总局决定在设备工程领域建立注册设备监理师制度。现将《注册设备监理师执业资格制度暂行规定》、《注册设备监理师执业资格考试实施办法》和《注册设备监理师执业资格考核认定办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：1、注册设备监理师执业资格认定工作领导小组成员名单
2、中华人民共和国注册设备监理师执业资格考核认定申报表
二○○三年十月二十九日
注册设备监理师执业资格制度暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强建设项目设备工程质量的监督管理，提高设备工程监理专业技术人员素质，保证设备工程监理工作质量，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院颁布的《质量振兴纲要》及国家职业资格证书制度的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在建设项目中对重要设备形成过程中的质量、进度等环节工作进行控制、见证、检验和审核的设备监理中介机构的专业技术人员。
本规定所称重要设备，是指国家大中型基本建设项目、限额以上技术改造项目等所需的用于满足工业生产工艺流程、形成生产能力的成套设备、重要单元设备，以及国家重点信息系统的重要硬件及支持其运行的配套软件。
第三条 本规定所称注册设备监理师是指通过全国统一考试，取得《中华人民共和国注册设备监理师执业资格证书》，并经注册后，根据设备监理合同独立执行设备工程监理业务的专业技术人员。
第四条 国家对设备监理行业实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度的统一规划。
第五条 人事部和国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）共同负责全国注册设备监理师执业资格制度的实施工作。
国家质检总局会同有关部门对注册设备监理师的执业活动进行指导、监督和管理。
第二章 考 试
第六条 注册设备监理师执业资格考试实行国家统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每年举行一次。
第七条 国家质检总局组织成立“注册设备监师执业资格考试专家委会员”，负责拟定考试科目、编写考试大纲、组织考试命题，研究建立考试题库；国家质检总局对考试科目、考试大纲、考试试题进行初审，统筹规划培训工作。
培训工作按照与考试分开、考生自愿参加的原则进行。
第八条 人事部组织专家审定考试科目、考试大纲、考试试题。会同国家质检总局对注册设备监理师执业资格考试进行检查、监督、指导和确定合格标准。
第九条 凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，按照《工程技术人员职务试行条例》规定评聘为工程师专业技术职务，并具备下列条件之一者，可申请参加注册设备监理执业资格考试。
（一）取得工程技术专业中专学历，累计从事设备工程专业工作满20年。
（二）取得工程技术专业大学专科学历，累计从事设备工程专业工作满15年。
（三）取得工程技术专业大学本科学历，累计从事设备工程专业工作满10年。
（四）取得工程技术专业硕士以上学位，累计从事设备工程专业工作满5年。
第十条 注册设备监理师执业资格考试合格，由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制、人事部和国家质检总局用印的《中华人民共和国注册设备监理师执业资格证书》。该证书全国范围有效。
第三章 注 册
第十一条 注册设备监理师执业资格实行注册登记制度。取得《中华人民共和国注册设备监理师执业资格证书》的人员，必须经过注册登记才能以注册设备监理师名义执业。
第十二条 国家质检总局或其授权机构为注册管理机构。各省、自治区、直辖市质量监督部门或其授权机构为注册登记机构。
第十三条 人事总和各级人事行政部门对注册设备监理师执业资格注册和使用情况有检查、监督的责任。
第十四条 取得《中华人民共和国注册设备监理师执业资格证书》，需要办理注册登记的人员，由本人提出申请，经年在单位同意后，报所在地省级注册登记机构办理注册手续。
第十五条 申请注册者，必须同时具备下列条件：
（一）取得《中华人民共和国注册设备监理师执业资格证书》。
（二）遵纪守法，恪守职业道德。
（三）身体健康，能坚持在注册设备监理师岗位工作。
（四）所在单位考核合格。
第十六条 经审核合格准予注册后，由注册登记机构核发国家质检总局统一印制的《中华人民共和国注册设备监理师注册证》，并在《中华人民共和国注册设备监理师执业资格证书》注册情况栏内加盖注册专用章。
第十七条 注册设备监理师注册有效期为3年，有效期满前3个月，持证者应到所在省级注册登记机构办理再次注册手续。在注册有效期限内，变更执业单位者，应按有关规定及时办理变更手续。
再次注册者，除符合本规定第十五条规定外，还须提供接受继续教育的证明。
第十八条 经注册的注册设备监理师有下列情形之一的，由原注册登记机构注销注册。
（一）不具有完全民事行为能力的。
（二）受刑事处罚的。
（三）因过错造成设备工程重大经济损失的。
（四）严重违反职业道德。
（五）脱离注册设备监理师岗位连续满2年的。
（六）同时在2个以上设备监理机构进行监理活动的。
第十九条 注册登记机构对注册设备监理师所受处分情况，应及时记录在其《中华人民共和国注册设备监理师执业资格证书》备注栏内。
第二十条 各省级注册登记机构应定期将注册登记及管理情况报国家质检总局备案。
国家质检总局应定期公布注册设备监理师执业资格的注册和注销情况。
第四章 职 责
第二十一条 注册设备监理师应根据所在设备监理机构规定的专业范围，依照国家法律、法规和标准，根据监理合同的要求执行相应专业设备工程的监理任务。
第二十二条 注册设备监理师的执业范围：对重要工程设备的设计、加工、制造、储运、材料采购、组装、测试等重要形成过程、关键部件的质量控制，进行见证、检验、审核，对项目进度、投资款项拨付情况进行监督和参与项目实施过程的管理。
第二十三条 注册设备监理师在受聘的设备监理机构中享有以下权利：
（一）代表设备监理机构独立执行本专业设备工程监理任务，参与重要设备形成各阶段管理。
（二）对选择设备工程设计、采购、制造、储运、组装、测试、检验等过程提出合理化建议。
（三）对项目承包合同、技术方案、法规与标准、重要和关键的工艺规程、组装与测试规程等技术文件与资料进行审核并提出修改意见。
（四）对设备形成的重要过程、关键部件等质量控制进行见证、检验和审核。
（五）对项目执行中费用拨付、追加、扣减提出建议，并对项目的进度情况进行监督。
（六）对项目执行中，在违反承包合同或国家有关法律法规要求的行为提出劝告，并向有关方面和部门报告。
第二十四条 注册设备监理师应履行以下义务：
（一）在合同期内公正、客观地履行职责，根据所在设备监理机构赋予的职责，对其负责的监理任务承担相应责任。
（二）为委托方提供合同约定的监理服务，维护委托方的合法权益。
（三）不得参与对设备监理项目有影响的经济技术活动。
（四）严格保守有关方的技术秘密和商业秘密。
（五）只在一个设备监理单位执业。
第二十五条 注册设备监理师应当按照国家有关规定，自觉接受继续教育，不断更新知识，保持较高专业技术水平。
第五章 附 则
第二十六条 取得注册设备监理师资格，是设立设备工程监理机构、担任设备工程监理机构技术负责人或代表设备监理中介机构独立执行监理业务人员的必备条件。
第二十七条 在实施注册设备监理师执业资格考试之前，对长期从事设备工程领域业务工作，具有较高理论水平和丰富实践经验，受聘担任工作技术类高级专业技术职务的人员，可通过考核认定办法，取得注册设备监理师执业资格。考核认定办法由人事部、国家质检总局另行制定。
第二十八条 执行设备工程监理业务的中介机构，其注册设备监理师专业分类和数量配备，由国家质检总局会同各有关专业主管部门确定。
第二十九条 经国务院有关部门批准在中华人民共和国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员，符合国家有关规定和本规定要求的，也可报名参加注册设备监理师执业资格考试并申请注册。
第三十条 本规定自2003年12月1日后施行。
注册设备监理师执业资格考试实施办法
第一条 注册设备监理师执业资格考试在人事部、国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）领导下进行，成立注册设备监理师执业资格考试专家委员会，并由两部门共同成立注册设备监理师执业资格考试办公室，办公室设在国家质检总局，负责注册设备监理师执业资格考试的日常管理工作。具体考试考务工作由人事部人事考试中心负责。
各地考试工作由当地人事部门会同质量技术监督部门组织实施，具体职责分工由各地协商确定。
第二条 注册设备监理师执业资格考试原则上每年举行1次，考试时间定于每年的第三季度。
第三条 注册设备监理师执业资格考试科目为《设备工作监理基础及相关知识》、《设备监理合同管理》、《质量、投资、进度控制》、《设备监综合实务与案例分析》4个科目。
第四条 考试分4个半天进行。《设备工程监理基础及相关知识》、《设备监理合同管理》和《质量、投资、进度控制》科目的考试时间均为3小时，《设备监理综合实务与案例分析》科目的考试时间为4小时。
第五条 符合《暂行规定》第九条规定的人员，均可报名参加注册设备监理师执业资格考试。
第六条 凡符合注册设备监理师执业资格考试报名条件，并于2002年底前评聘为高级工程师专业技术职务的人员，可免试《设备工程监理基础及相关知识》和《设备监理合同管理》2个科目，只参加《质量、投资、进度控制》和《设备监理综合实务与案例分析》2个科目的考试。
第七条 考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加全部4个科目考试人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目；免试部分科目人员必须在一个考试年度内通过应试科目。
第八条 参加考试须由本人提出申请，所在单位审核同意，携带有关证明材料到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后，发给准考证，考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。
中央管理的企业和国务院各部门及其直属单位的人员按属地原则报名参加考试。
第九条 注册设备监理师执业资格考试的考点设在省会城市和直辖市的大、中专院校或高考定点学校。
第十条 注册设备监理执业资格考试大纲由国家质检总局组织编制、出版和发行。任何单位和个人不得盗用国家质检总局的名义编写、出版发行各种考试用书和复习资料。
第十一条 国家质检总局或其授权的机构负责组织注册设备监理师执业资格考试的师资培训工作。各地要有计划、有组织的开展培训和继续教育工作。培训机构要具备场地、师资、教材等条件。
第十二条 坚持考试与培训分开的原则，参与命题及考试组织管理的人员，不得参加与考试有关的培训和参加考试。应考人员参加培训坚持自愿原则。
第十三条 注册设备监理师执业资格考试、培训及有关项目的收费标准，须经当地价格行政部门核准，并向社会公布，接受公众监督。
第十四条 考试考务管理工作要严格招待考试工作纪律，切实做好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，严格遵守保密制度，严防泄密。
第十五条 考试工作人员要认真执行考试回避制度，严肃考场纪律，严禁弄虚作假。对违反考试纪律和有关规定者，要严肃处理，并追究当事人和领导责任。
注册设备监理师执业资格考核认定办法
一、考核认定申报条件
长期从事设备工程监理、设备工作设计和制造工作，业绩突出，遵守国家各项法律、法规、恪守职业道德，身体健康，2002年底前评聘工作技术或工程经济类高级专业技术职务，现在设备工程专业技术岗位工作，同时具备下列条件（一）和（二）中各一项的专业技术人员。
（一）学历和职业年限：
1、取得工程技术专业中专学历，连续从事设备工程相应专业的设计、制造或监理工作满25年。
2、取得工程技术专业大学专科学历，连续从事设备工程相应专业的设计、制造或监理工作满20年。
3、取得工程技术专业大学本科学历，连续从事设备工程相应专业的设计、制造或监理工作满10年。
（二）业务经历：
1、担任主要技术负责人，完成1项国家大型基本建设项目重要设备、国家重点技术改造项目重要设备或国家重点科研项目重要设备的设计、制造、安装、检验或监理工作。
2、担任主要技术负责人，完成2项国家中型基本建设项目重要设备、省部级重点技术改造项目主要设备或省部级重点科研项目中主要设备的设计、制造、安装、检验或监理工作。
3、获得有关设备工程专业国家科技进步奖项目的主要技术负责人。
4、获得2项设备工程专业省（部）级科技进步（科技成果）二等及以上奖项的主要技术负责人。
5、获得3项设备工程专业省（部）级科技进步（科技成果）三等及以上奖项的主要技术负责人。
二、考核认定组织
由人事部、国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）共同成立“注册设备监理师执业资格认定工作领导小组”（以下简称领导小组，成员名单见附件1），负责僵注册设备监理师执业资格认定工作。领导小组下设办公室，设在国家质检总局。
三、考核认定程序
（一）符合上述申报条件的专业技术人员，可向所在单位提出申请，经单位审核同意后，由年在单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市质量技术监督部门推荐。
国务院各部门所属单位的人员由本部门统一向国家质检总局避推荐；中央管理的企业可直接向国家质检总局推荐。
（二）各省、自治区、直辖市质量技术监督部门、国务院各有关部门，负责对本地区、本部门的申报人员进行审核，并经同级人事行政部门复核后，提出推荐名单送领导小组办公室。
中央管理的企业专业人员申报，由本企业质量管理机构进行审核，并经同级人事部门复核后，提出推荐名单送领导小组办公室。
（三）领导小组办公室组织有关专家对各地区、各部门推荐人员的材料进行初审，提出拟认定人员名单，报领导小组审核。
（四）领导小组召开会议，对经初审合格人员的材料进行审核。对领导小组审核合格的人员，经公示无异议后，报人事部、国家质检总局批准，并向社会公布。
四、考核认定申报材料
（一）各省、自治区、直辖市和各有关部门、中央管理的企业人事行政部门的推荐意见函。
（二）填写好的《注册设备监理师执业资格认定申报表》一式两份（样表见附件2）。
（三）学历或学位证书、高级专业技术职务资格聘书、获奖证书、获奖项目主要文件签署证明的复印件。
（四）所在单位职业道德证明和获奖单位猛然项目主要技术负责人证明。
五、申报时间及要求
（一）国家对认定人员实行总量控制，实施考试后不再进行认定工作。
（二）各省、自治区、直辖市质量技术监督和人事行政部门，各有关部门、各企业质量管理机构和人事部门，应于2002年12月31日前将初审合格人员材料按名次顺序汇总后报领导小组办公室。
（三）各地区、各有关部门和企业在审核申报人员各种证明文件（学历或学位证书、高级专业技术职务聘书、获奖证书等）时，须审核原件；上报领导小组办公室时，可送复印件。
（四）已通过特许或考核认定的方式取得其他专业执业资格证书的人员，一律不得申报。
（五）各地区和有关部门要切实加强领导，坚持标准，严格按照规定条件和程序认真做好申报、审核和复核工作。凡不认真把关或弄虚作假的，一经发现，停止该地区或部门的申报权和取消个人的申报资格。
（六）各地区、各部门应优先推荐具备申报条件，并在设备工程监理机构从事设备工作监理一线工作的专业技术人员。
（七）凡申请认定设备监理工程师执业资格的均须按本办法办理。
附件1：
注册设备监理师执业资格认定工作领导小组成员名单
组 长：王秦平 国家质检总局副局长
副组长：刘宝英 人事部专业技术人员管理司司长
于献忠 国家质检总局质量管理司司长
汤紫德 国家发展和改革委员会重大办特派员、高工
成 员：范 勇 人事部专业技术人员管理司副司长
张玉宽 国家质检总局人事司副司长
陆大明 北京起重运输机械研究所所长、高工
商如斌 天津大学管理学院副院长、教授
左 民 核工业第二研究设计院常务副总工程师、高工
樊高定 中国机械工业合肥通用机械研究所所长、教授
张传才 中原国际工程设计研究院总工程师、高工
张延丰 兰州石油机械研究所总工程师、高工
马泉林 信息产业部第十五研究所副所长、高工
办 公 室主任：张玉宽（兼）
办公室副主任：胡文忠 人事部专业技术人员管理司处长
瞿兆宁 国家质检总局人事司处长
汪立昕 国家质检总局质量司处长
联系电话：
国家质检总局人事司：82261825 82260232（传）
国家质检总局质量司：82260121 82262043
人事部专业技术人员管理司：84214781 84211552（传）
附件2：
中华人民共和国注册设备监理师执业资格考核认定申报表
省、 自治区、
直 辖 市
或部门名 称：
单 位 名 称：
申 报人姓名：
申 报 时 间： 年 月 日
中华人民共和国人事部
制
国家质量监督检验检设总局
填写注意事项
1、本申报表一律用钢笔或签字笔由申报人如实填写（如用计算机打印，申报表封面应由申报人签名），字迹工事清晰。由于字迹潦草、难以认清所产生的后果，责任自负。
2、“专业、学历”栏中应填写符合考核认定条件的专业学历，未获学位的，不应自行填写学位。
3、“从事设备工作相应专业的设计、制造或监理工作主要经历”栏中，应按专业技术职务级别不同分别填写。其中：“从事何专业技术工作”应明确填写专业工作性质。
4、“完成重要设备工程项目业绩”栏中，应按要求认真填写，如填写不下，可另加附页，每页均应加盖单位印章。其中：“工作内容”应填写完成重要设备工程项目的设计、制造、监理等工作；“起何作用”应填写项目负责人、专业负责人、主要设计人或主要参加人；“完成情况及获何奖励”应填写“在建”或“已建成”及获何奖励。
5、“担任主要技术负责人时间”栏中，应填写做为申报条件上报的业务经历中某项内容相一致的任职时间。
基本情况
姓名 性别 出生年月 年 月 照片
籍贯 民族 身份证号
聘用单位 单位名称
通讯地址
联系电话 邮编
专业学历 毕业院校
毕（肄、结）业时间 所学专业 学历 学位
年 月
参加工作时间 年 月 累计从事设备工程工作年限
任专业技术职务及任职时间
担任主要技术负责人时间
接 受 教 育、培训及发表论文、著作情况
是否有过违反职业道德行为
从事设备工程相应专业的设计、
制造或监理工作主要经历
起止时间 工作单位 从事何专业技术工作 职务
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
完成重要设备工程项目业绩
单位印章：
起止时间 项目名称 项目规模和复杂程度 工作内容 本人起何作用 完成情况及获何奖励
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
完成重要设备工程项目业绩
单位印章：
起止时间 项目名称 项目规模和复杂程度 工作内容 本人起何作用 完成情况及获何奖励
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
工作单位推荐意见
申报材料属实，同意推荐申报注册设备监理师考核考核认定。负责人（签字）： （单 位 印 章） 年 月 日
省、自治区、直辖市质量技术监督行政部门和人事行政部门或国务院有关部委质量管理部门和人事部门或中央管理的企业质量管理机构和人事部门审核、复核意见
申报材料属实，同意申报。 负责人（签字）： 负责人（签字）： （单位印章） （单位印章） 年 月 日 年 月 日
注册设备监理师执业资格考核认定工作领导小组办公室初审意见
负责人（签章）： （代章） 年 月 日
注册设备监理师执业资格考核认定工作领导小组意见
负责人（签章）： （代章） 年 月 日
备 注
主题词：专业技术人员 执业资格 规定 通知
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抄送：党中央各部门、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、国务院办公厅、高法院、
高检院、中央军委办公厅。
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人事部办公厅 2003年11月3日印发
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铜仁市城市市容和环境卫生管理暂行办法
贵州省铜仁市人大常委会
铜仁市城市市容和环境卫生管理暂行办法
（二000年三月二十九日铜仁市第四届人大常委会第十七次会议通过
二00二年三月二十九日市第四届人大常委会第三十次会议修改）
第一章 总 则
第一条 为切实加强城市市容和环境卫生管理，努力创建文明城市，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《贵州省城镇卫生管理条例》、《贵州省城市建设
监察规定》等有关法律、法规及规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区范围内的所有单位和个人必须遵守本办法。
第三条 市城市管理局(城市综合执法局)是城市市容和环境卫生管理工作的行政主管部门。
第四条 机关、团体、企事业单位和街道居民委员会，应积极宣传、普及卫生科学知识，营造人人维护城市市容和环境卫生的良好社会风尚。
第五条 一切单位和个人，都有享有良好城市市容、环境卫生和阻止、举报违反本办法的权利，同时也有维护和改善城市市容、环境卫生、爱护市政公用设施的义务。全社会都应当尊重城市市容和环境卫生管理工作人员的劳动成果。
第二章 城市市容管理
第六条 单位和个人必须保持建筑物的整洁和美观，建筑物和设施的装饰应当与周围环境相协调。对影响市容的残墙断壁、危险房屋、构筑物等，产权单位和个人应当
及时进行修整、改造或者拆除。
第七条 门店必须店内经营，不准开延伸店、搭延伸棚(含遮阳雨棚、遮雨阳伞、布)，物品摆放整齐。保持店容店貌的整洁卫生，标牌制作和设置要规范，无缺字、
漏字。
第八条 临街门店必须具备排、倒污水设施和抽排烟设施，禁止使用燃煤，不准把废弃物桶、广告牌、桌椅等摆放在店外或人行道上；不准把水排放在街面上；不准将
灶具临街摆放和临街洗刷物品，不准将自采水龙头安装在门店外。
第九条 施工单位要负责做好施工场地的环境卫生，文明施工。建筑工地应当围场作业，临街面必须建有符合标准的围墙(不低于1.8米)，建筑材料堆放整齐。不准围墙外占道堆放建筑材料，不准直接在道路上搅拌沙浆、混凝土，施工冲洗的泥浆水不得直接排入下水道，渣土必须及时清运；竣工后，应及时清理和恢复场地。
第十条 道路应当保持平整完好。凡有破损、坑洼的道路由主管单位及时修整。
第十一条 任何单位和个人不得擅自挖掘道路。凡因建设确需挖掘道路的，须经主管部门批准；然后方可施工。施工完成后应立即清理，恢复原状。
第十二条 不准占用道路摆摊设点(含沿街叫卖、游动商贩)、设置灵堂、堆物作业和从事其它影响市容的活动。确需临时占用道路的，须经城市管理局批准。
第十三条 设置户外广告、标语、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或拆除，按照有关规定办理审批手续。不准跨道路悬挂广告、标语等。
建筑物、电杆、树木等物体上不准乱贴、乱写、乱画、乱涂、乱刻等。
第十四条 凡需开设门店、装饰门面的，须经城市管理局审批同意，并做到装修、装璜规范，与周围环境相协调。不得擅自破墙拆窗乱开门店及装饰门面。
第十五条 为亮化、美化城市，主要街道临街单位的房屋，应安装彩灯或轮廓灯(个人有能力也可安装)。
第十六条 机关、团体、企事业单位、居民、各种摊点等必须落实门前责任制，确保市容整洁、美观。
第十七条 维修、栽培、修剪或者其它作业留下的渣土、枝叶、物品等，作业单位或个人．应及时清除干净，供电、电信、有线电视等线路应当整齐有序。
第十八条 不准乱停放车辆，不准将车辆驶上人行道。进入市区行驶、装卸货物的车辆，车体外观要保持整洁，不准车轮带泥上路或运输散体流体，抛、洒、滴、漏污染路面，不得损坏市政设施和影响市容环境卫生。
第十九条 不准跨越护栏、踏踩花池、草坪、攀摘树枝花卉。不准擅自拆除、搬动或损坏环卫、公用设施。
第二十条 凡在城区开设洗车场的单位和个人必须按照规定，并经有关部门批准后，方可设置经营。
第三章 城市环境卫生管理
第二十一条 城市的环境卫生实行市、办事处两级管理。市环卫处负责城市主要街道的清扫保洁、垃圾粪便的清运和无害化处理。办事处负责辖区内小街小巷的清扫、保洁和垃圾清运及机关、团体、企事业单位、居民院落的卫生监督、检查。城市垃圾必须做到日产日清。
第二十二条 街道、车站、码头、广场、公园、风景区、文化体育场所、河道及主要道路等，保持整洁、美观。不准乱抛果皮、烟头、口香糖渣、纸屑等废弃物，不准乱泼污水，不准随地吐痰、便溺。
第二—十三条 街道应当设置果皮箱。合理布局设施较为完善的公厕、垃圾中转站，并由专人负责管理。
第二十四条 单位、居民要保持室内外卫生整洁，阴阳沟畅通，临街建筑物的门前、窗外、阳台、平台、屋顶、公用楼梯过道不准堆放、吊挂杂物。
禁止放养鸡、鸭、鹅、狗、猪等家禽家畜。
第二十五条 集贸市场要保持卫生清洁，净菜上市，市场主管部门负责组织清扫、保．洁，及时清除垃圾、污物，定期消毒杀虫除害，确保市场环境卫生达标。饮食服务业、冷饮摊点，应设置盛放废弃物桶，并对周围环境卫生负责清扫保洁。
第二十六条 单位、居民都必须重视除“四害”工作，加强卫生管理，完善卫生设施，有效控制“四害”密度，做到卫生达标。
第二十七条 医院、屠宰场、生物制品厂等产生的有毒、有害、恶臭废弃物，不得倒入生活垃圾斗，必须按规定进行无害化处理。
第二十八条 居民必须自觉把生活垃圾随近倒入垃圾斗(池、箱)内，禁止乱扔、乱倒垃圾。不得在露天场所或者垃圾斗(池、箱)内焚烧废弃物。
第二十九条 产生建筑垃圾、工业生产垃圾的单位和个人，应自行清运到指定的地点倾倒，不得倒入居民生活垃圾斗(池、箱)中。
第三十条 环卫部门受委托清扫、清运、处理垃圾粪便或其他废弃物，实行有偿服务。
第四章 罚 则
第三十一条 对违反本办法行为，本着教育整改为主、处罚为辅的原则，按其职责范围给予：
（一）警告；
（二）罚款。
第三十二条 违反本办法造成国家、集体、个人利益损失的，由责任人赔偿损失费用；无行为能力人或者限制行为能力人，由其监护人负责赔偿或负担。
第三十三条 机关、团体、企事业单位违反本办法的，处罚单位责任人员。
第三十四条 有下列行为的，城市管理局除责令其限期改正清理外，将分别给予警告或罚款：
(—)在临街建筑物的门前、窗外、阳台、平台、屋顶、外廊上乱堆放杂物、脏物者，处10—50元的罚款。
(二)临街门店开延伸店、搭延伸棚或将水龙头安装在门店前的，污物桶、桌椅、移动广告牌等物品摆放店外，污水倒向街面，使用燃煤的，以及经营饮食的临街门店将灶具临街摆设或临街洗刷物品的责任人，处10—50元的罚款。
(三)擅自在街道摆设摊点(含沿街叫卖、游动商贩)、设置灵堂、堆物作业的，处10—50元的罚款。
(四)临街施工场地违反本办法第九条规定的，对施工的责任单位处100—500元的罚款。
(五)在人行道上停放车辆，车身不洁的处10—50元罚款；车轮带泥上路或运输散体流体，抛、洒、滴、漏污染路面、影响市容的责任人，处10—100元的罚款。
(六)对未经批准擅自开设洗车场和不按规定开设洗车场的单位或个人处50—200元的罚款。
(七)在临街建筑物、公共设施和电杆、树杆乱涂、乱画、乱挂牌匾，张贴启示、广告和各种宣传品的责任人，可按乱张贴一张、乱涂画一处处5—50元的罚款。
(八)跨越护栏、踏踩花池、草坪、攀摘树枝花卉的，除责令其赔偿损失外，处5—50元的罚款。擅自拆除、搬动或损坏环卫、公用设施的，处50—500元的罚款。
(九)对未经批准设置户外广告、标语、画廊、橱窗，跨道路悬挂广告、标语等，经城市管理执法人员指出后，责任人不补办设置手续和按时更换的，处50——200元的罚款，并强制拆除。
( 十)临街机关、团体、企事业单位、居民、各种摊点不认真履行门前责任制，影响市容环境卫生的单位和责任人，处50—500元的罚款。
对(—)至(七)款的违规行为进行管理和处罚时，对不服从管理和处罚的单位和个人，可暂扣其物品或用具。
第三十五条 有下列行为的，城市管理局除责令其限期改正清理外，将分别给予警告或罚款。
(一)对在主要街道、车站、码头、广场、公园等公共场所乱倒乱抛果皮、烟头、口香糖渣、纸屑等废弃物，乱泼污水，随地大小便者，处5--10元的罚款。
(二)居民乱倒垃圾、污水、粪便，处5—20元的罚款。在露天场所或者垃圾斗(池、箱)内焚烧废弃物的责任人处10--100元的罚款。
(三)集贸市场、各种摊点不能保持周围场地整洁的责任单位和责任人，处10—200元的罚款。
(四)公厕不能保持设备完好、清洁卫生，对责任单位处10—100元的罚款，对直接责任人处10—50元的罚款。
(五)垃圾不能做到日产日清，垃圾斗(池、箱)旁垃圾不及时入斗(池、箱)，垃圾不按时清运，对责任单位处50—500元的罚款，直接责任人处10—50元的罚款。
(六)对违反本办法第十一条、第十四条、第二十七条、第二十九条规定的，处50—500元的罚款。
(七)不按规定饲养禽畜者，处10--50元的罚款。
(八)机关、团体、企事业单位、居民院落室内外不清洁；阴、阳沟淤泥、污物堵塞，散发异常气味较重；不认真开展除“四害”工作，致使“四害”密度较高的；不
按规定完成责任区内卫生保洁工作的，处50—500元的罚款。
第三十六条 处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具财政部门统—制发的罚款收据。逾
期不缴纳罚款的，从逾期之日起按罚款金额每日加收3％的滞纳金。
第三十七条 单位和个人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起六十日内向上一级城市管理主管部门或市人民政府申请行政复议；在复议期间，不影响对处罚
的执行。对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚通知书之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人不申请
复议，不起诉，又不履行处罚决定的，城市管理局可申请人民法院强制执行。
第三十八条 对扣押的物品，城市管理局可按照有关规定进行处理。所得款项抵缴罚款和保管费后，余款退还当事人，罚款全部上缴财政；扣押的物品在规定期限内因
非自然原因造成的损坏，应给予赔偿，超过期限发生的—切费用和损失，由当事人负责。
第三十九条 执法人员扣押物品时，必须当场填具扣押物品清单，由当事人在单据上签字；送达行政处罚决定通知书时，必须有两名以上执法人员—同将处罚通知书送
达当事人，由当事人签字。在送达扣押物品清单或处罚决定通知书时，如当事人拒签，可邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，由送达人和见证人签名或
盖章。
第四十条 (一)对公民处以五十元以下、对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚，执法人员可以当场作出处罚。
(二)前款数额(舍本数)以上的行政处罚，由城市管理局审查决定，并制作规范的法律文书，告知当事人相关的权利。
第四十一条 侮辱、殴打城市管理工作人员或者阻挠其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法部门依法
处理。
第四十二条 城市管理局及其工作人员违规行使职权，应当向受处罚的单位和个人赔礼道歉，退回罚款，造成直接损失的，应当赔偿损失。城市管理执法人员在执行公务时必须出示证件，遵守法纪，文明执法；执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，其主管部门将给予行政处分；构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十三条 本办法由市城市管理局(城市综合执法局)负责解释。
第四十四条 各乡、镇、办事处可参照本办法开展工作。
第四十五条 本办法自二OO二年六月一日起施行。
