陕西省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定
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陕西省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定
陕西省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定
陕西省人大常委会
（1992年2月29日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1992年2月29日公布施行）
第一条 为了做好省人民代表大会代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 代表向省人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是代表人民参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的重要途径和形式，有关机关和组织必须认真办理。
第三条 代表建议、批评和意见可由代表一人提出或代表联名提出。在省人民代表大会会议期间向大会提出，闭会期间向省人民代表大会常务委员会提出。
第四条 代表建议、批评和意见应内容具体，事实清楚，理由充分，一事一件，并按《陕西省人民代表大会代表建议、批评和意见》专用纸所列项目填写清楚。
第五条 代表提出的建议、批评和意见，由省人民代表大会及其常务委员会办事机构，于接到之日起七日内交省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及有关机关和组织研究办理。对会议期间提出并能够办理的建议、批评和意见，应立即交承办单位办理。
第六条 承办单位对不属于本单位职责范围内的代表建议、批评和意见，须于接到之日起七日内，向交办机关说明情况，征得同意后，将代表建议、批评和意见退回交办机关。
第七条 代表建议、批评和意见涉及几个承办单位的，可交主办单位会同协办单位办理，并由主办单位负责答复代表；或者交各有关承办单位分别办理并答复代表。
第八条 承办单位办理代表建议、批评和意见应注重实效，其基本要求是：
（一）对能够解决的，应在会议期间或接到后立即研究解决；
（二）对暂时不能解决的，应制定计划，创造条件逐步解决；
（三）对有悖法律、政策规定和实际情况的，应向代表说明。
第九条 承办单位对代表建议、批评和意见在会议期间不能办理的，应于闭会或接到之日起三个月内，至迟不超过六个月办理完毕，并直接答复代表，对代表联名提出的应分别答复代表，同时附寄《代表建议办复情况征询意见表》。
承办单位不能按规定期限办结的，应告知代表办理进度，待办结后再答复代表。
承办单位对代表建议、批评和意见办理结果的答复应同时报交办机关。
第十条 承办单位应建立健全代表建议、批评和意见办理工作制度。应有领导负责，专人办理，并可在办理期间征询代表对办理工作的意见。代表建议、批评和意见办理结果的答复，应由承办单位主要负责人签发。
第十一条 代表收到承办单位的答复后，应填写《代表建议办复情况征询意见表》，寄送主办机关。代表对答复不满意要求重新办理的，交办机关可责成承办单位重新办理，并于交办之日起二个月内答复代表。
第十二条 省人民代表大会常务委员会，应组织代表视察、听取专题汇报，对办理代表建议、批评和意见的工作进行监督检查。对推诿、超期未办和不认真办理代表建议、批评和意见的承办单位，可责成有关机关查明情况，予以处理；承办单位是省人民政府及其所属工作部门，省高级
人民法院，省人民检察院的，代表可在省人民代表大会会议期间提出询问或质询案。
省人民政府应对其所属工作部门办理代表建议、批评和意见的工作进行督促捡查。
第十三条 省人民代表大会常务委员会办事机构、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应在下次省人民代表大会召开前，向省人民代表大会常务委员会会议报告代表建议、批评和意见的办理情况，并在大会期间将办理情况报告印发代表。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
1992年2月29日
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昆明市人民政府关于废止部分规章规范性文件的决定
昆明市人民政府令第51号
《昆明市人民政府关于废止部分规章规范性文件的决定》已经2004年7月1日市人民政府第53次常务会议通过，现予公布，自发布之日起施行。
市长 章振国
二○○四年七月一日
昆明市人民政府关于废止部分规章规范性文件的决定
为了维护法制统一，根据《中华人民共和国行政许可法》第八十三条第二款的规定，市人民政府法制办公室会同有关部门对市人民政府制定现行有效的251件规章规范性文件进行全面清理，根据清理结果，市人民政府决定对其中70件规章规范性文件予以废止，具体如下：
1、转发国务院关于发布《企业职工奖惩条例》的通知
发文字号：昆政发〔1982〕163号
说明：适用期已过，执行国家新的标准。
2、关于“在城区边缘规划区内征用土地征收市政设施配套费的报告”的批复
发文字号：昆政复〔1983〕14号
说明：按照省的规定执行。
3、昆明市人民政府关于对部分刀具实行管制的布告
发文字号：昆政发〔1983〕206号
说明：按照公安部规定执行，继续加强管理。
4、关于加强城区噪声管理的通告
发文字号：昆政发〔1985〕138号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
5、关于接待外国人住宿旅店的暂行管理办法
发文字号：昆政复〔1985〕76号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
6、关于加强勤工俭学经济活动管理的暂行规定
发文字号：昆政发〔1986〕99号
说明：按照《昆明市中小学幼儿园场地校舍建设保护条例》执行。
7、关于对爆炸物品和挖砂采石作业的管理规定
发文字号：昆政发〔1986〕74号
说明：按照《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》执行。
8、批转市滇管会《关于加强滇池渔业管理的报告》的通知
发文字号：昆政发〔1986〕169号
说明：适用期已过。
9、关于人防工程平时使用的暂行规定
发文字号：昆政复〔1986〕90号
说明：被《昆明市人民防空工程管理规定》取代。
10、昆明市城镇拆除爆破安全管理暂行条例
发文字号：昆政复〔1986〕121号
说明：执行国家新的法律法规。
11、昆明市关于加强文物保护管理的暂行规定
发文字号：昆政发〔1987〕19号
说明：被《昆明市文物保护条例》取代。
12、昆明市治安联防工作细则
发文字号：昆政复〔1987〕11号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
13、关于加强城区噪声管理的补充规定
发文字号：昆政发〔1988〕94号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
14、昆明市林业行政管理处罚规定
发文字号：昆政发〔1988〕170号
说明：按照省的地方性法规执行。
15、关于对在原有用地上扩建增容的工程以及零星住宅建设收取市政配套费的补充规定
发文字号：昆政发〔1988〕203号
说明：按照省的规定执行。
16、昆明市烟花爆竹安全管理规定
发文字号：昆政复〔1988〕98号
说明：按照国家的法律法规执行。
17、昆明市眼镜市场管理暂行办法
发文字号：昆政复〔1989〕8号
说明：按照云南省《眼镜行业技术服务管理规范》执行。
18、印发《滇池综合整治大纲》的通知
发文字号：昆政发〔1989〕16号
说明：被《滇池流域水污染防治“十五”计划》和2002年修订的《滇池保护条例》取代。
19、关于占用市区道路（空地）建盖临时性建筑及道路开挖办理审批手续的通知
发文字号：昆政发〔1989〕27号
说明：按照《中华人民共和国城市规划法》和《昆明市城市道路管理条例》执行。
20、昆明市城镇土地使用税征收管理暂行办法
发文字号：昆政发〔1989〕145号
说明：适用期已过，执行国家新的法规。
21、昆明市建筑行业安全监督办法
发文字号：昆政发〔1989〕171号
说明：适用期已过，执行国家新的法规。
22、昆明市乡镇客货运输船舶管理办法
发文字号：昆政复〔1989〕114号
说明：按照国家新的法规执行。
23、昆明市森林植物检疫实施规定
发文字号：昆政复〔1990〕56号
说明：按照国家新的法规执行。
24、昆明地区医院太平间管理暂行规定
发文字号：昆政办〔1990〕185号
说明：被《昆明市殡葬管理条例》取代。
25、昆明市贯彻《云南省计划生育条例》暂行规定
发文字号：昆政发〔1991〕52号
说明：按照省的地方性法规执行。
26、昆明市电信通信建设和管理规定
发文字号：昆政发〔1991〕166号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
27、昆明市企业（单位）依法纳税责任制规定（试行）
发文字号：昆政发〔1991〕72号
说明：按照国家法律执行。
28、昆明市社会力量办学管理办法
发文字号：昆政发〔1991〕118号
说明：按照国家新的法律法规执行。
29、关于批转《昆明市新建住宅小区实行综合开发配套建设的请示》的通知
发文字号：昆政发〔1991〕153号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
30、昆明市饮食业夜市场管理办法
发文字号：昆政发〔1991〕234号
说明：按照省的地方性法规执行。
31、昆明市水利工程供水水费征收标准
发文字号：昆政复〔1992〕5号
说明：按照省的规定执行。
32、昆明市文明单位建设管理办法
发文字号：昆政发〔1992〕12号
说明：按照1997年市文明委下发的《昆明市文明单位建设管理办法》（昆文明委〔1998〕01号）执行。
33、昆明市城市浪费用水处罚细则
发文字号：昆政复〔1992〕25号
说明：被《昆明市城市节约用水管理条例》取代。
34、昆明市废旧金属收购业治安管理暂行规定
发文字号：昆政复〔1992〕36号
说明：采用经常性监督检查的方式继续加强管理。
35、昆明市锅炉压力容器违章处理办法
发文字号：昆政复〔1992〕43号
说明：按照国家新的法规执行。
36、昆明市工程造林管理暂行办法
发文字号：昆政办〔1992〕88号
说明：按照省的地方性法规执行。
37、昆明市河道管理办法
发文字号：昆政发〔1992〕125号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法律。
38、昆明市卫生防病监督监测管理办法
发文字号：昆政复〔1993〕48号
说明：按照国家新的法律执行。
39、昆明市租赁房屋治安管理规定
发文字号：昆政发〔1993〕160号
说明：被《昆明市房屋租赁治安管理规定》（昆政复〔2003〕6号）取代。
40、昆明市城镇房地产中介服务管理暂行办法
发文字号：昆政复〔1994〕64号
说明：被《昆明市城市房地产交易管理条例》取代。
41、昆明市文物市场管理规定
发文字号：昆政发〔1995〕5号
说明：被《昆明市文物保护条例》取代。
42、昆明市公共文化娱乐场所消防管理规定
发文字号：昆政发〔1995〕21号
说明：按照国家新的法律法规执行。
43、昆明市人民政府关于加强自行车停车场(点)管理的通告
发文字号：昆政发〔1995〕25号
说明：被《昆明市城市道路管理条例》取代。
44、昆明市城镇房屋装饰改造管理规定
发文字号：昆政复〔1995〕51号
说明：按照国家新的法律法规执行。
45、昆明市土地监察办法
发文字号：昆政发〔1995〕90号
说明：按照国家新的法律法规执行。
46、昆明市林地管理办法
发文字号：昆政发〔1996〕1号
说明：按照省的地方性法规执行。
47、昆明市公有住房租金改革实施细则
发文字号：昆政发〔1996〕9号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
48、昆明市城镇企业职工养老保险办法
发文字号：昆政发〔1996〕52号
说明：按照省的地方性法规和省政府规章执行。
49、昆明市土地增值税征收管理办法
发文字号：昆政发〔1996〕71号
说明：按照国家新的法律法规执行。
50、昆明市墙改专项用费贷款使用、申报及审批程序实施办法
发文字号：昆政复〔1997〕10号
说明：调整对象已消失，执行国家新的政策。
51、昆明市公园、风景名胜区管理规定
发文字号：昆政发〔1998〕7号
说明：按照国务院和省的法规执行。
52、昆明市建设工程抗震设防管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕36号
说明：适用期已过，执行国家新的法律。
53、昆明市鼓励招商引资有功人员奖励试行办法
发文字号：昆政发〔1998〕52号
说明：被《昆明市招商引资奖励暂行规定》、《昆明市招商引资代理制实施办法》和《国内招商引资代理制实施办法》取代。
54、昆明市企业职工工伤保险办法
发文字号：昆政发〔1998〕68号
说明：按照国家新的法规执行。
55、昆明市外地建筑业企业管理规定
发文字号：昆政发〔1998〕103号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
56、昆明市关于加强甲醇管理的规定
发文字号：昆政发〔1998〕109号
说明：按照国家新的法规执行。
57、昆明市户外广告登记管理办法
发文字号：昆政发〔1999〕9号
说明：按照昆明市地方性法规执行。
58、昆明市户外广告设置管理办法
发文字号：昆政发〔1999〕10号
说明：按照昆明市地方性法规执行。
59、昆明市电信通信设施保护和建设实施办法
发文字号：昆政发〔1999〕12号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
60、昆明市污染物排放许可证管理办法
发文字号：昆政复〔1999〕24号
说明：按照国家新的法律法规执行。
61、昆明市人民政府关于加强公共场所治安管理的通告
发文字号：昆政发〔1999〕61号
说明：按照国家的法律执行。
62、昆明市贯彻《云南省民办科技企业条例》实施办法
发文字号：昆政发〔1999〕72号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
63、昆明市物业管理服务收费管理办法
发文字号：昆政发〔1999〕74号
说明：按照国家新的法规执行。
64、昆明市房地产综合开发管理办法
发文字号：昆政发〔1999〕84号
说明：按照国家的法律法规执行。
65、昆明市社会治安公共安全技术防范管理办法
发文字号：昆政发〔1999〕85号
说明：按照公安部规定执行。
66、昆明市人民政府关于加强我市保安服务组织和保安人员管理的通告
发文字号：昆政发〔2000〕70号
说明：按照省的地方性法规执行。
67、关于在昆明市实施建设工程项目施工图设计文件审查工作的意见
发文字号：昆政发〔2001〕4号
说明：适用期已过，执行国家新的法律法规。
68、昆明市涉案价格认证管理办法
发文字号：政府令第24号(2001年)
说明：按照省政府规定执行。
69、昆明市人民政府关于对城市生活垃圾实行统一管理的通告
发文字号：昆政发〔2001〕26号
说明：被《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》取代。
70、昆明市人民政府关于整治城市市容市貌的通告
发文字号：昆政发〔2002〕26号
说明：被《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》取代。
徐州市城市客运出租汽车管理条例
徐州市第十三届人民代表大会常务委员会
公 告
第41号
《徐州市城市客运出租汽车管理条例》已由徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2006年7月6日修订，经江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年9月27日批准，现予公布，自2006年12月1日起施行。
2006年9月29日
徐州市城市客运出租汽车管理条例
（2002年9月28日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议制定 2002年10月23日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2006年7月6日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订 2006年9月27日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强城市客运出租汽车的管理，维护正常的运营和交通秩序，保障乘客、经营者及从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称客运出租汽车是指按照乘客意愿提供客运服务，按行驶里程或者时间收费的客车。
第三条 在本市市区、观音机场范围内从事客运出租汽车运营活动，实施客运出租汽车管理的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 市市政公用事业管理部门（以下称客运出租汽车管理部门）主管本市市区、观音机场范围内的客运出租汽车的管理工作。
客运出租汽车管理部门可以委托其所属的客运管理机构具体负责客运出租汽车的管理工作。
公安、交通、工商、物价、税务、质量技术监督等部门，应当依法各司其职，协同做好客运出租汽车的管理工作。
第五条 城市客运出租汽车实行总量控制。
客运出租汽车管理部门应当会同有关部门根据城市总体规划和经济社会发展的实际情况编制城市客运出租汽车发展规划和计划，报市人民政府批准后实施。
第六条 经省人民政府批准，客运出租汽车经营权可以有偿出让，具体办法由市人民政府另行制定。
客运出租汽车管理部门与取得客运出租汽车经营权的企业、个体工商户（以下简称客运出租汽车经营者）应当签订经营权出让协议，约定经营权的使用期限、服务标准、经营权变更与转让、经营权的终止与处理方式等内容。
未经客运出租汽车管理部门同意，客运出租汽车经营权不得转让。
第七条 客运出租汽车管理部门应当制定客运出租汽车行业服务规范，建立客运出租汽车经营者和驾驶员的信用档案，实行信用等级管理。对模范遵守法律、法规和行业服务规范、诚实守信、文明服务的经营者和驾驶员给予表彰奖励。
第二章 经营资质管理
第八条 客运出租汽车经营者，应当按照规定取得客运出租汽车经营权，并向客运出租汽车管理部门申请领取客运出租汽车经营资格证、车辆运营证后，方可从事客运出租汽车运营活动。
驾驶员从事客运出租汽车运营活动，应当向客运出租汽车管理部门申请领取客运资格证。
第九条 申请领取客运出租汽车经营资格证的企业，应当具备下列条件：
（一）具备企业法人资格且注册资本达到规定标准；
（二）已取得八十个以上客运出租汽车经营权；
（三）有八十台以上的车辆或者相应的资金；
（四）车辆及配套设施、设备、标志符合国家标准、行业标准和市人民政府的有关规定；
（五）有与经营规模相适应的停车场地和经营场所；
（六）有良好的银行资信、财务状况和相应的偿债能力；
（七）有与经营业务相适应的技术、财务和经营管理人员；
（八）有与经营业务相适应的并取得客运资格证的驾驶员；
（九）有与经营方式相配套的经营管理制度。
第十条 申请领取客运出租汽车经营资格证的个体工商户，应当具备下列条件：
（一）经营方式符合有关规定；
（二）车辆及配套设施、设备、标志符合国家标准、行业标准和市人民政府的有关规定；
（三）有符合规定的资金；
（四）有固定的停车场所；
（五）有独立承担民事责任的能力。
第十一条 申请领取车辆运营证的，应当符合下列条件：
（一）已取得客运出租汽车经营资格证；
（二）有符合经营资格证要求的车辆及配套设施、设备、标志。
第十二条 申请领取驾驶员客运资格证的，应当符合下列条件：
（一）男性年龄在六十周岁以下，女性年龄在五十五周岁以下，初中毕业以上文化程度，身体健康；
（二）有公安机关交通管理部门核发的C1以上机动车驾驶证并有三年以上驾龄，无重大交通责任事故记录；
（三）经考试合格。
被吊销客运资格证的驾驶员，从客运资格证被吊销之日起满五年的，可以重新申请领取客运资格证。
第十三条 客运出租汽车管理部门应当在受理申请之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。不予许可的，应当书面说明理由。
第十四条 客运出租汽车管理部门核发的车辆运营证的数量不得超出客运出租汽车经营者所取得的经营权的数量。车辆运营证的有效期不得超过经营权的期限。
第十五条 禁止涂改、伪造、变造或者以倒卖、出租、出借等形式非法转让客运出租汽车经营资格证、车辆运营证、客运资格证。
第十六条 客运出租汽车经营者更换法定代表人、改变住所、调换或者增减驾驶员的，应当在变更后的十日内到客运出租汽车管理部门办理变更登记手续。
第十七条 未取得市客运出租汽车管理部门核发的客运出租汽车经营资格证、车辆运营证的异地客运出租汽车，不得从事起点和终点同在本市市区、观音机场范围内的客运出租汽车运营活动。
第三章 运营服务管理
第十八条 客运出租汽车经营者及从业人员应当为乘客提供方便、及时、安全、文明的服务。客运出租汽车管理部门应当对客运出租汽车经营者及从业人员的文明服务状况组织检查，提高客运出租汽车行业文明服务水平。
第十九条 客运出租汽车管理部门应当会同规划、公安机关交通管理等部门在机场、车站、码头、旅游景点等公共场所，划定客运出租汽车行驶路线和专用候客区域。在专用候客区域，管理单位不得向客运出租汽车驾驶员收取任何费用。
客运出租汽车管理部门可以派驻人员或者指定相关单位人员进行现场管理。
第二十条 公安机关交通管理部门应当会同客运出租汽车管理部门在交通流量大的城市道路上，共同设置客运出租汽车临时停靠站点。临时停靠站点的设置及其间距应当合理，方便客运出租汽车上下客。
在临时停靠站点，有乘客示意乘车或者下车时，客运出租汽车方可停靠；其他车辆不得停靠。
第二十一条 客运出租汽车应当具有下列设施和标记：
（一）车身张贴统一标准的企业名称，个体营运户的车辆应当张贴由客运出租汽车管理部门统一编发的标志和号码；
（二）张贴统一的运价标签和监督电话号码；
（三）车顶中央前部固定设置统一的客运出租汽车标志灯；
（四）车内安装合格的空调、计价器和空车显示标志。
非客运出租汽车不得装置顶灯、计价器等客运出租汽车标志。
第二十二条 客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）诚信守法，公平竞争，遵守行业管理规定；
（二）依法与驾驶员签订劳动合同或者承包经营合同，向驾驶员详细解释对驾驶员权益有重大影响的合同条款，并自合同签订之日起十日内向客运出租汽车管理部门备案；
（三）定期对驾驶员进行职业道德、行业服务规范、安全行车规程等教育；
（四）公示代征代缴税费的依据和标准，并向驾驶员出示原始凭证和明细表；
（五）保证运营车辆技术性能良好，尾气排放符合国家规定标准；
（六）在车辆指定的位置上安装合格的计价器；
（七）车辆运营设施和安全、卫生符合行业服务规范；
（八）按照要求向客运出租汽车管理部门报送有关统计资料；
（九）建立安全责任制，定期进行安全检查；
（十）建立各项台账制度；
（十一）及时处理投诉；
（十二）服从政府因突发事件和抢险救灾需要而进行的统一调度。
第二十三条 客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）随车携带驾驶证、行驶证、车辆运营证、驾驶员客运资格证；
（二）按照合理线路或者乘客要求的线路行驶；
（三）未经乘客同意，不得合载他人；
（四）按照规定使用计价器和按照计价器显示的金额收费，出具合法有效票据；
（五）定期检定计价器，不得擅自拆卸、调整、故意损坏计价器或者加装影响计价器计费功能的装置；
（六）遵守机场、车站等公共场所停车秩序，并服从调度管理；
（七）保持车容整洁，按规定定期消毒和更换汽车座套；
（八）容貌衣着整洁、礼貌待客、热情服务，对老、弱、病、残、孕以及其他需给予帮助的乘客主动提供帮助和照料；
（九）不得在车内吸烟；
（十）主动归还乘客遗忘在车上的物品，无法归还的，应当上缴客运出租汽车管理部门或者公安机关；
（十一）行业管理部门要求的其他规范服务。
第二十四条 客运出租汽车驾驶员在运营中有下列行为之一的，属拒载行为：
（一）所驾驶车辆开启空车标志灯，在停车候客站点或者准停路段停车候客时，拒绝乘客运送要求的；
（二）在机场、车站、码头、旅游景点等公共场所专用候客区域不服从载客调配的；
（三）开启空车标志灯，遇乘客招手，停车后不提供运送服务的；
（四）载客运营途中，无正当理由中断运送服务的。
第二十五条 有下列情形之一的，客运出租汽车驾驶员应当劝阻，劝阻无效的，有权拒绝提供服务：
（一）乘车途中乱扔废弃物、吸烟、污损车辆的；
（二）携带易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的；
（三）无人陪同的醉酒者、无人监护的精神病人要求乘车的；
（四）不按照规定配合驾驶员到警务工作站（点）办理登记手续的；
（五）提出违反本条例或者道路交通管理、治安管理规定要求的。
第二十六条 客运出租汽车在载客途中，经过依法收费的桥涵等交通设施或者路段所支付的车辆通行费，由乘客负担，双方另有约定的除外。
第二十七条 有下列情形之一的，乘客有权拒付车费：
（一）车内无计价器或者未经乘客同意不使用计价器的；
（二）未经乘客同意合载他人的；
（三）不出具客运票据或者出具不符合规定票据的。
在起步费里程内，因车辆发生故障或者违章及发生事故等原因，未能完成送达服务的，乘客有权拒付车费；超出起步费里程的，客运出租汽车驾驶员应当减收车费。
第二十八条 客运出租汽车经营者未经客运出租汽车管理部门批准，不得擅自停业、歇业。
经批准停业的，停业期间不得从事客运出租汽车运营，同时免缴有关费用。
经批准歇业的，客运出租汽车管理部门应当在批准歇业之日起十日内注销其客运出租汽车经营资格证和车辆运营证。
第四章 检查与监督
第二十九条 客运出租汽车管理部门应当建立客运出租汽车行业服务质量、企业经营情况的考核、评估机制。对客运出租汽车经营者和驾驶员违反行业服务规范的情况实行记分考核。
第三十条 客运出租汽车管理部门应当加强对客运出租汽车运营情况的监督检查，依法查处违法行为。被检查单位和个人应当如实提供有关资料和情况，不得拒绝、妨碍、阻挠检查。
第三十一条 客运出租汽车管理部门应当建立投诉举报制度，公开投诉举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。受理投诉举报后，应当在规定时间内答复查处结果。
第三十二条 客运出租汽车管理部门在依法进行检查时，发现未取得客运出租汽车经营资格证、车辆运营证从事客运出租汽车运营活动的，可以中止车辆运行，并责令其在规定期限内到指定地点接受处理。
中止车辆运行的，应当报客运出租汽车管理部门负责人批准，出具中止车辆运行凭证，并在七日内作出处理决定。当场中止车辆运行的，应当在二十四小时内补办批准手续。被中止车辆运行的当事人接受处理的，应当当日放行车辆。
客运出租汽车管理部门对中止运行的车辆应当妥善保管，不得使用。被中止车辆运行的当事人在规定期限内不接受处理的，逾期发生的费用和车辆的自然损失，由其自行承担。
第三十三条 客运出租汽车管理部门应当加强执法队伍建设，提高其工作人员的法制、业务素质。
客运出租汽车管理部门的工作人员应当接受法制和客运管理业务培训、考核，考核不合格的，不得上岗执行职务。
第三十四条 客运出租汽车管理部门的检查人员在检查中应当依法履行职责，不得索贿受贿、玩忽职守、徇私舞弊。
任何单位和个人都有权对客运出租汽车管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊等违法行为进行举报。受理举报的部门或者机构应当依法及时处理。
第五章 法律责任
第三十五条 未取得客运出租汽车经营资格证从事客运出租汽车运营活动的，由客运出租汽车管理部门责令停止运营；违法所得超过二万元的，没收违法所得，处以违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处以三万元以上十万元以下罚款。
有客运出租汽车经营资格证但没有车辆运营证从事客运出租汽车运营活动的，责令改正，没收违法所得，每辆车处以一千元以上五千元以下罚款。
未取得客运资格证驾驶客运出租汽车运营的，责令改正，没收违法所得，处以五百元以上二千元以下罚款。
第三十六条 客运出租汽车经营者有下列行为的，由客运出租汽车管理部门按照下列规定处罚：
（一）停业期间从事客运出租汽车运营的，责令补缴有关费用，没收违法所得，并按每一辆车处以一千元罚款；
（二）将客运出租汽车交付无客运资格证的人员驾驶运营的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款；
（三）拒绝、妨碍、阻挠客运出租汽车管理部门依法检查或者隐瞒情况、提供虚假资料的，责令限期改正；逾期不改正的，给予停业整顿十天的处罚；
（四）企业在一年内违反行业服务规范记满分值或者违反行业服务规范记满分值的驾驶员人数达到其总数的百分之四，个体工商户或者雇用的驾驶员在一年内违反行业服务规范记满分值的，暂扣其车辆运营证，给予停业整顿十天的处罚；
（五）一年内因违反行业服务规范两次记满分值或者连续两年记满分值的，吊销客运出租汽车经营资格证。
客运出租汽车经营者被责令停业整顿期间，无过错的驾驶员因此受到的损失，由客运出租汽车经营者承担。
第三十七条 客运出租汽车驾驶员有下列行为的，由客运出租汽车管理部门按照下列规定处罚：
（一）违反本条例第二十三条第（二）、（三）、（四）、（六）项规定的，处以一百元以上五百元以下罚款；
（二）有拒载行为的，处以二百元以上一千元以下罚款；
（三）未随车携带车辆运营证、客运资格证的，处以二十元以上一百元以下罚款；
（四）隐匿乘客失物拒不归还的，责令归还，处以二千元罚款；情节严重的，吊销驾驶员客运资格证；
（五）擅自拆卸、调整、故意损坏计价器或者加装影响计价器计费功能的装置的，处以二千元以上五千元以下罚款，吊销驾驶员客运资格证；
（六）一年内因违反行业服务规范两次记满分值或者连续两年记满分值的，吊销驾驶员客运资格证；
（七）将客运出租汽车交付无客运资格证的人员驾驶运营的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款；
（八）异地客运出租汽车从事起点和终点同在本市市区、观音机场范围内运营的，责令改正，并处以一千元以上三千元以下罚款。
第三十八条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让客运出租汽车经营资格证、车辆运营证、客运资格证的，吊销有关许可证件，没收违法所得，处以二千元以上一万元以下罚款；以欺骗、贿赂等不正当手段取得客运出租汽车经营资格证、车辆运营证、客运资格证的，撤销有关许可证件，没收违法所得，处以二千元以上一万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例规定，依照法律、法规应当由公安、交通、工商、物价、税务、质量技术监督等行政管理部门处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。
第四十条 客运出租汽车管理部门及其执法人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）违反本条例规定核发或者不予核发客运出租汽车经营资格证、车辆运营证、客运资格证的；
（二）违反本条例规定中止车辆运行的；
（三）违反法定权限、程序执法的；
（四）对投诉举报超过规定期限未作出处理、答复的；
（五）违法实施行政处罚的；
（六）刁难当事人、乱收费或者索贿受贿的；
（七）法律、法规规定的其他违法行为。
第六章 附 则
第四十一条 本条例自2006年12月1日起施行。
