卫生部关于印发《次氯酸钠类消毒剂卫生质量技术规范》和《戊二醛类消毒剂卫生质量技术规范》的通知
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卫生部关于印发《次氯酸钠类消毒剂卫生质量技术规范》和《戊二醛类消毒剂卫生质量技术规范》的通知
卫生部
卫生部关于印发《次氯酸钠类消毒剂卫生质量技术规范》和《戊二醛类消毒剂卫生质量技术规范》的通知
卫监督发[2007]265号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心，各有关单位：
为深化消毒产品卫生行政许可改革，加强消毒产品的监督管理，我部组织制定了《次氯酸钠类消毒剂卫生质量技术规范》（附件1）和《戊二醛类消毒剂卫生质量技术规范》（附件2，以下简称《规范》），自2007年10月1日起实施。现印发给你们遵照执行，并将有关事宜通知如下：
一、 2007年10月1日起，我部取消符合《规范》适用范围的消毒剂产品的卫生行政许可，并不再受理这些产品的许可和延续申请。之前已经受理的，我部将继续履行完成许可程序。取得我部消毒产品卫生许可批件的此类产品，在批件有效期内继续有效，到期后不予延续，产品应按照《规范》要求进行生产。
二、 消毒剂生产企业应当在取得相应工艺类别的卫生许可证后，方可按照《规范》等相关规定规范组织生产上述消毒剂，并符合以下要求：
（一） 新产品首次上市前，以及批件到期后的产品继续生产前，上述消毒剂生产企业应当对产品进行卫生安全评价（评价内容应包括相关检验和产品说明书审核），确定产品符合《规范》和《消毒产品标签说明书管理规范》等相关法规规范的要求。检验应在省级以上卫生行政部门认定的检验机构进行，检验项目如下：
1． 戊二醛类消毒剂：戊二醛含量测定；加pH调节剂前、后的pH值测定；根据说明书使用范围进行相应的微生物杀灭效果测定。
2． 次氯酸钠类消毒剂：原液有效氯含量测定；产品稳定性测定；根据说明书使用范围进行相应的微生物杀灭效果测定。
（二） 在每批产品投放市场前（包括已经取得批件的产品），生产企业必须按照卫生部《消毒产品生产企业卫生规范》的要求对每批次产品进行原液有效杀菌成分含量和pH值等检验，合格后方可出厂。
三、 经营单位在经营上述消毒剂前，必须索取产品的卫生安全评价报告、相应批次的检验报告和有效的消毒产品生产企业卫生许可证，并对标签说明书进行查验，符合《规范》和《消毒产品标签说明书管理规范》等要求的方可经营。在经营已获批件的次氯酸钠类和戊二醛类消毒剂前，除按规定索取相应许可证明文件外，也应索取相应批次的检验报告，并对标签说明书进行查验。
医疗卫生机构在采购上述消毒剂时，除索取上述材料外，必要时可要求对产品有效杀菌成分含量、pH值以及微生物杀灭效果等指标进行再次检验。
四、 各地卫生行政部门应当依法加强对消毒剂的生产、经营和使用监督管理工作，并对企业在产品上市前进行的产品卫生安全评价工作进行检查。对于产品首次上市前未进行卫生安全评价、伪造卫生安全性评价报告、评价结果显示产品不符合要求仍上市的产品，以及未按要求进行每批次卫生质量检验的产品，卫生行政部门应按照产品不符合国家卫生标准和卫生规范或产品卫生质量不符合要求依法进行处罚。
五、 不在《规范》适用范围之内的消毒剂仍需获得卫生部消毒产品卫生许可批件后方可生产经营。
六、 以往发布的规范性文件与本通知不一致的，以本通知为准。各地在执行中发现的有关问题，请及时函告我部监督局。
附件：1.次氯酸钠类消毒液卫生质量技术规范
2.戊二醛类消毒剂卫生质量技术规范
二○○七年九月二十八日
附件1
次氯酸钠类消毒液卫生质量技术规范
1. 适用范围
本规范适用于：原液有效氯含量在4％－7％之间符合下列组成要求的次氯酸钠类消毒液：①杀菌成分为次氯酸钠、不含其他辅助成分的消毒液；②以次氯酸钠为杀菌成分，以烷基磺酸钠和（或）烷基苯磺酸、氢氧化钠和（或）香料为辅助成分的复配液体消毒剂产品。
2. 对原材料的要求
2.1. 次氯酸钠溶液：原料质量应当符合《次氯酸钠溶液》GB19106 中规定的A型质量标准，有效氯含量≥10％。
2.2. 烷基磺酸钠：原料质量应当符合《工业烷基磺酸钠》QB1429（中华人民共和国行业标准）规定。
2.3. 烷基苯磺酸：原料质量应当符合《工业直链烷基苯磺酸》GB/T8447规定。
2.4. 氢氧化钠应当符合《工业用氢氧化钠》GB209规定。
2.5.水：符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的生活饮用水，或在生活饮用水基础上进一步净化得到的水。
3. 对消毒液的要求
3.1. 外观
无色或浅黄色清澈透明液体、无可见杂质、无分层沉淀。
3.2. 有效氯含量
在标识的有效期内，原液有效氯含量在4％－7％范围内。
3.3. 稳定性
包装后的消毒剂，在遵守储运、贮存规则的条件下，自生产之日起，有效期不得低于6个月。在标识的有效期内，原液有效氯含量不得低于标识有效氯含量下限值、且应≥4％。
3.4. 杀灭微生物能力要求
消毒液作用浓度（以有效氯含量计，mg/L）
作用时间
（min）
杀灭微生物指标
100
10*
对大肠杆菌（8099）、金黄色葡萄球菌（ATCC6538）的杀灭对数值≥5
200
10
对铜绿假单胞菌（ATCC15442）的杀灭对数值≥5
对白色念珠菌（ATCC10231）的杀灭对数值≥4
200
20*
对脊髓灰质炎病毒-Ⅰ型疫苗株的杀灭对数值≥4
500
60
对枯草杆菌黑色变种芽孢（ATCC9372）的杀灭对数值≥5
*杀菌试验用有机干扰物质浓度为0.3%。
3.5. 允许使用浓度及使用条件
限用于一般物体表面消毒、食饮具消毒、果蔬消毒、织物消毒、血液及粘液等体液污染物品消毒、排泄物消毒；并规定按照限定的使用浓度、消毒时间、使用方法使用。
使用范围
允许使用浓度（以有效氯含量计，mg/L）
作用时间
（min）
使用方法
一般物体表面
100～250
10～30
对各类清洁物体表面擦拭、浸泡、冲洗消毒。
400～700
10～30
对各类非清洁物体表面擦拭、浸泡、冲洗、喷洒消毒。喷洒量以喷湿为度。
食饮具
按照《食（饮）具消毒卫生标准》（GB14934）
对去残渣、清洗后器具进行浸泡消毒；消毒后应将残留消毒剂冲净。
400
20
消毒传染病病人使用后的污染器具。
用于先去残渣、清洗后再进行浸泡消毒的器具，消毒后应将残留消毒剂冲净。
500～800
30
消毒传染病病人使用后的污染器具。
用于去残渣、未清洗进行浸泡消毒的器具，消毒后应将残留消毒剂冲净。
果蔬
100～200
10
将果蔬先清洗、后消毒；消毒后用生活饮用水将残留消毒剂冲净。
织物
250～400
20
消毒时将织物全部浸没在消毒液中，消毒后用生活饮用水将残留消毒剂冲净。
血液、粘液等体液污染物品
5000～10000
≥60
对各类传染病病原体污染物品、物体表面覆盖、浸泡消毒。
排泄物
10000～20000
≥120
按照1份消毒液、2份排泄物混合搅拌后静置120分钟以上。
4. 检验方法
4.1. 外观
在自然光源或日光灯前裸视观察。
4.2. 有效氯含量
按照卫生部《消毒技术规范》中有效氯含量测定方法进行测定。
4.3. 稳定性
按照卫生部《消毒技术规范》中室温留样法进行有效氯含量稳定性测定，有效氯含量下降率≤15％，且下降后的原液有效氯含量≥4％为通过。
4.4. 对微生物的杀灭性能
按照卫生部《消毒技术规范》中消毒剂杀微生物试验方法进行测定。
5. 标签说明书
5.1. 产品标签说明书应当符合《消毒产品标签说明书管理规范》的要求。
5.2. 在注意事项中至少要标明下列内容：
5.2.1. 对金属有一定的腐蚀性；对织物有一定的漂白性。
5.2.2. 产品应贮存在阴暗干燥处和通风良好的清洁室内。
5.2.3. 运输时应有防晒、防雨淋等措施；装卸应避免倒置。
5.3.在标签、说明书标识的有效期内，产品的有效氯含量范围及稳定性、最终使用浓度、作用时间、使用范围、使用方法和杀灭微生物性能要求必须符合3.2、3.3、3.4和3.5的规定。
5.4. 关于稀释方法的描述：一种使用范围只能对应一种稀释比例，稀释比例不得随存放时间变化。
6. 术语
有效氯：有效氯是衡量含氯消毒剂氧化能力的标志。是指一定量的含氯消毒剂与酸作用，在反应完全时，其氧化能力相当于多少重量氯气的氧化能力。在本标准中用于衡量次氯酸钠消毒液氧化能力。以有效氯含量表示，单位是mg/L。
附件2
戊二醛类消毒剂卫生质量技术规范
1. 适用范围
本规范适用于由2.中所列原料组成的，戊二醛含量在2.0%～2.5%之间，加pH调节剂后pH7.5～8.0，且符合下列三元包装要求的消毒液：
第一单元：戊二醛，或戊二醛加脂肪醇聚氧乙烯醚，或戊二醛加十二烷基二甲基苄基氯化铵，或戊二醛加十二烷基二甲基苄基溴化铵；
第二单元亚硝酸钠（防锈剂）；
第三单元碳酸氢钠（pH调节剂）。
2. 对原料的要求
2.1. 戊二醛：应为医用或药用级，标示含量为50%。
2.2. 脂肪醇聚氧乙烯醚：应符合国家或行业有关产品质量要求，含量≥99%。
2.3. 十二烷基二甲基苄基氯化铵或十二烷基二甲基苄基溴化铵：应符合国家或行业有关产品质量要求，含量≥45%。
2.4. 亚硝酸钠：应为医用级或分析纯，并符合国家或行业有关要求，含量≥98%。
2.5. 碳酸氢钠：应为食用级或分析纯，并符合国家或行业有关要求，含量≥98%。
2.6. 水：纯化水。
3. 对消毒液的要求
3.1. 产品感官性状
透明液体、无沉淀物，有醛刺激性气味。
3.2. 戊二醛含量
2.0%～2.5%。
3.3. pH值
加pH调节剂前：pH3.5～4.5。
加pH调节剂后：pH7.5～8.0。
3.4. 杀灭微生物要求
3.4.1. 对用于医疗器械消毒的消毒液，其实验室杀灭微生物要求如下：
3.4.1.1. 作用时间≤60min对枯草杆菌黑色变种芽孢的杀灭效果达消毒合格要求；
3.4.1.2. 医疗器械模拟现场试验，作用时间≤60min达到消毒要求（对人工污染芽孢杀灭率对数均值≥3.00）。
3.4.2. 对用于医疗器械灭菌的消毒液，其实验室杀灭微生物要求如下：
3.4.2.1. 作用时间≤4h对枯草杆菌黑色变种芽孢的杀灭效果达到灭菌合格要求；
3.4.2.2. 医疗器械模拟现场试验，作用时间≤5h内达到灭菌要求。
3.5. 稳定性要求
3.5.1. 有效期：在室温避光、密封保存条件下，有效期不低于2年。在标识有效期内戊二醛有效成分含量应≥2.0%。
3.5.2. 连续使用期限：室温状态下，加入防锈剂和pH调节剂后，用于医疗器械浸泡消毒或灭菌，连续使用不得超过14天，且使用期间戊二醛含量应不得低于1.8%。
4. 使用范围
主要用于医疗器械的浸泡消毒与灭菌。
不得用于注射针头、手术缝合线及棉线类物品的消毒或灭菌。不得用于室内物体表面的擦拭或喷雾消毒、室内空气消毒、手、皮肤粘膜消毒。
5.使用方法
5.1.使用前加入碳酸氢钠（PH调节剂）和亚硝酸钠（防锈剂）充分混匀。
5.2.医疗器械消毒或灭菌处理前应充分清洗干净、干燥。
5.3.新启用的医疗器械消毒或灭菌前应先除去油污及保护膜，再用洗涤剂清洗去除油脂，干燥。
5.4.医疗器械的浸泡消毒
将清洗后的医疗器械放入戊二醛消毒液浸泡，使其完全淹没，再将消毒容器加盖，作用60min。使用前用无菌蒸馏水冲洗干净。
5.5.医疗器械的浸泡灭菌
将清洗后的医疗器械放入戊二醛消毒液浸泡，使其完全淹没，再将消毒容器加盖，作用10h。使用前用无菌蒸馏水冲洗干净。
5.6.内镜消毒与灭菌处理
按《内镜清洗消毒技术操作规范》要求进行。
6.试验方法
有效成分含量测定、pH测定和消毒效果检测依据卫生部现行《消毒技术规范》规定方法进行。
7.标签说明书
7.1.应符合卫生部《消毒产品标签说明书管理规范》的要求和规定。
7.2.注意事项中至少标明如下内容：
7.2.1.外用消毒液，禁止口服。
7.2.2.置于儿童不易触及处。
7.2.3.操作人员对醛过敏者禁用。
7.2.4.戊二醛对皮肤和黏膜有刺激性，对人有毒性，戊二醛使用液对眼睛有严重的伤害，配制、使用时应注意个人防护，戴防护口罩、防护手套和防护眼镜。建议佩戴防喷溅防护眼镜或全包裹式全面防护面罩。如不慎接触，应立即用清水连续冲洗，如伤及眼睛应及早就医。
7.2.5.应在通风良好处使用，必要时，使用场所应有排风设备。如使用处空气中戊二醛浓度过高，建议配备自给式呼吸器（正压式防护面具）。
7.2.6.用于浸泡器械的容器，必须洁净、密闭，使用前需先经消毒处理。
7.2.7.在室温条件下，加入亚硝酸钠和碳酸氢钠后的戊二醛消毒液最多可连续使用14天。
7.2.8.经消毒或灭菌后的医疗器械，使用前以无菌方式取出，用无菌蒸馏水反复冲洗干净，再用无菌纱布等擦干后再使用。
7.2.9.用内镜清洗消毒机消毒处理时，所用的内镜清洗消毒机必须获得卫生部卫生许可批件，所用的消毒程序也必须是其批件中批准的使用程序。
7.2.10.产品应密封，避光，置于阴凉、干燥、通风处保存。不得露天存放，不得与其它有毒物品混贮。
7.2.11.运输中不得倒置，防压、防撞、防挤、防止暴晒、雨淋，车辆应经常保持干燥。
关于印发赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法的通知
江西省赣州市人民政府办公室
赣州市人民政府办公室
关于印发赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法的通知
赣市府办发[ 2003] 72号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市属、驻市各单位，黄金开发区管委会：
《赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二00 三年元月二十四日
赣州市享受再就业扶持政策对象认定管理办法
第一章总则
第一条 为确保中发【2002】12号和赣发【2002】13号文件规定的再就业扶持政策（以下简称再就业扶持政策）落到实处，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内符合享受再就业扶持政策条件的人员、用人单位，以及相关审核认定、证书发放、管理机构，适用本办法。
第三条 市劳动和社会保障部门所属的就业服务机构（以下简称就业服务机构）负责赣州市城区范围内享受再就业扶持政策人员的审核认定管理工作，县（市）就业服务机构负责本县（市）范围内的审核认定管理工作。
第二章 享受再就业扶持政策的对象
第四条 享受再就业扶持政策的对象是具有劳动能力，并有就业愿望的下列人员（以下简称下岗失业人员）：
（一）仍在再就业服务中心，或协议期满出中心、但未解除劳动关系，且仍未再就业的国有企业下岗职工；
（二）处于领取失业保险金期间，尚未再就业的原国有企业的失业人员；
（三）已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员；
（四）正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他就业转失业人员。
第五条 前款所称下岗失业人员不包括：
（一）已按规定办理企业内部退养的人员；
（二）2002年9月30日前，已领取营业执照从事个体经营的人员，被用人单位招收的人员以及通过其它途径实现再就业已有稳定收入的人员；
（三）法律、法规规定除外的其他人员。
第三章 《再就业优惠证》发放程序
第六条 《江西省下岗失业人员再就业优惠证》（以下简称《再就业优惠证》）是下岗失业人员享受各项再就业扶持政策的凭证。经审核认定的下岗失业人员，由就业服务机构发放《再就业优惠证》，在本市范围内再就业时，凭《再就业优惠证》享受相应的扶持政策。
第七条 申领《再就业优惠证》的下岗失业人员，应持本人身份证、户口簿和户口所在地社区居委会就业和社会保障工作站根据本办法第四、五条规定出具的相应证明，向所在街道（镇）就业和社会保障事务所提出书面申请，填写《再就业优惠证申领审批表》一式三份，并提供以下材料：
（一）国有企业下岗职工中已进再就业服务中心并签订基本生活保障协议的人员需提供：①原企业出具的下岗证明；②与再就业服务中心终止基本生活保障协议的证明或与原企业解除（终止）劳动关系的协议。
未进再就业服务中心和已进中心但未签订基本生活保障协议、且末解除劳动关系、未再就业的人员需提供：①原企业出具的已下岗和未进中心、未领基本生活费的证明；②所在社区居委会提供的未实现再就业的证明。
（二）国有企业的失业人员需提供：①与原企业解除（终止）劳动关系的协议；②县级以上失业登记机构出具的失业人员登记证明。
（三）国有企业关闭破产需要安置的人员需提供：①原企业纳入中央和省关闭破产计划的证明文件；②原关闭破产企业出具的下岗（失业）证明；③与原企业解除（终止）劳动关系的协议。
（四）正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他就业转失业人员需提供：①与原企业解除（终止）劳动关系的协议；②县级以上失业登记机构出具的失业人员登记证明；③县级以上民政部门出具的享受最低生活保障的凭证。
第八条 街道（镇）就业和社会保障事务所收到上述材料后，应对其资料反映的包括就业和生活等情况进行审查核实，对就业困难人员，予以特别说明，在3个工作日内完成审查核实工作，并逐一登记造册，经张榜公示后（公示时间为3－5天），属赣州市城区的报市就业服务机构审批，属县（市）的报县（市）就业服务机构审批。
第九条 市及县（市）就业服务机构接到街道（镇）上报的《再就业优惠证申领审批表》后，5个工作 日内完成复审认定工作。符合规定条件的，由市及县（市）就业服务机构按统一格式和要求填写《再就业优惠证》，交由街道（镇）就业和社会保障事务所发放给下岗失业人员。
第十条 街道（镇）和社区居委会暂未设立就业和社会保障服务机构的，以及未设立街道（镇）就业和社会保障事务所和社区居委会的独立工矿区，其下岗失业人员可通过街道（企业）向县（市）就业服务机构申请。赣州市城区（含章贡区、黄金开发区）的各类企业及其它相关单位的下岗失业人员，直接到市就业服务机构申请。
第四章 《再就业优惠证》管理
第十一条 《再就业优惠证》采用实名制，并粘贴本人照片，仅限持证者本人使用，不得转借、转让、涂改和伪造，违者没收其《再就业优惠证》，并取消其今后作为《再就业优惠证》发放对象的资格。
第十二条 下岗失业人员认为办证机构未按本办法为其办理《再就业优惠证》发证手续的，可向同级劳动保障行政部门提交复核申请。对违反有关规定变卖或滥发《再就业优惠证》的，要对有关责任人员和领导予以严肃处理。给国家和社会造成严重影响、构成犯罪的，追究其法律责任。对以非法手段骗取国家资金和扶持政策的用人单位和个人，要严肃查处，情节严重的依法追究刑事责任。
第十三条 任何部门向持证人收取费、税，都必须在《再就业优惠证》上做详细记录。对不按《再就业优惠证》上所载规定执行的部门和个人，持证者有权向发证机关、同级劳动保障行政部门或监察部门投诉举报。
第十四条 在《再就业优惠证》上及时记载享受的各项扶持政策，防止重复享受。
第十五条 下岗失业人员从事个体经营的，《再就业优惠证》由本人保管。被用人单位录用的，《再就业优惠证》交给用人单位保管。末再就业以及再就业又失业的，《再就业优惠证》由本人保管。如有遗失，应及时向发证机关报失，并在当地报纸上刊登遗失启示，30日之内由原发证机关办理补发手续。
第十六条 《再就业优惠证》实行年审制度。每年10月至12月，持证人或持证单位须将《再就业优惠证》交发证机关免费年审，年审不合格和未经年审的将予以注销。
第五章 再就业人员的动态管理
第十七条 各县（市、区）劳动保障部门要依托街道社区劳动保障机构建立下岗失业人员基础情况档案和再就业情况数据库，随时掌握下岗失业人员享受扶持政策的情况。
第十八条 下岗失业人员实现再就业后，要及时进行登记。正在享受基本生活保障费或失业保险金的，应停发基本生活费或失业保险费；正在享受城市居民最低生活保障待遇的，要重新核实其家庭收入情况。
第十九条 下岗失业人员被新的企业录用，要与原企业解除劳动关系，新的企业要与招用人员签订劳动合同，建立新的劳动关系。
第二十条 建立健全下岗失业人员再就业及享受优惠政策情况统计制度，并认真组织实施，准确及时填报，按月逐级上报汇总。
第二十一条 中央和省属企业再就业工作实行属地化管理，纳入当地的再就业工作规划，统筹安排落实。中央和省属企业下岗失业人员再就业享受当地各项再就业扶持政策和就业服务，其认定、发证、管理、服务和统计等工作由当地劳动保障部门统一负责。
第六章 附则
第二十二条 《再就业优惠证》由江西省劳动和社会保障厅按全国统一样式统一印制，市和县（市）就业服务机构负责免费发放。
第二十三条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
酒泉市人民政府关于印发《酒泉市住宅专项维修资金管理暂行办法》的通知
甘肃省酒泉市人民政府
酒泉市人民政府关于印发《酒泉市住宅专项维修资金管理暂行办法》的通知
酒政发〔2008〕51号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直各单位，中央、省属驻酒各单位：
《酒泉市住宅专项维修资金管理暂行办法》已经2008年3月21日市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ八年四月九日
酒泉市住宅专项维修资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》以及建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）等法律、法规，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本市行政区域内住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第三条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
第五条 市房地产行政主管部门会同市财政主管部门负责本市住宅专项维修资金的指导和监督管理工作。
酒泉市物业专项维修资金管理中心受市房地产行政主管部门委托，负责酒泉市区范围内住宅专项维修资金交存、使用的监督管理和会计核算。
各县、市（区）房地产行政主管部门会同同级财政主管部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督管理工作。
第二章 交 存
第六条 在市、县（市、区）城市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内的商品住宅、已售公有住宅、集资建设的住宅、经济适用住房、住宅小区内的非住宅物业、与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业以及已建成投入使用且存在两个或两个以上产权人的其他非住宅物业（以下统称物业），都应当交存住宅专项维修资金。
第七条 新开发建设项目的住宅专项维修资金，由开发建设单位在出售物业时向购房者代收，并在办理房屋所有权初始登记时，一次性将代收的住宅专项维修资金移交给房地产行政主管部门归集代管。
第八条 房改房在出售时，由售房单位提取的住宅专项维修资金，按原规定存入财政部门在银行开设的维修基金专户。
第九条 本办法实施前，已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的，由售房单位将代收的住宅专项维修资金移交给房地产行政主管部门归集代管。
第十条 其他尚未建立住宅专项维修资金的各类物业，或住宅专项维修资金账面余额不足规定标准的物业，在办理房屋所有权转移、变更和他项权利登记时，由转让双方当事人协商确定交款人或由申请人负责，足额向房地产行政主管部门交纳住宅专项维修资金。
第十一条 住宅专项维修资金的缴存标准：
本办法实施前，已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的，按原政策规定的标准执行。
本办法实施后的新建项目，多层住宅（9层以下）按平均售房价格2%的标准缴存；安装有电梯的小高层、高层楼房按平均售房价格3%的标准缴存；非住宅按平均售房价格0.5%的标准缴存。
其他未建立住宅专项维修资金制度的，按照多层住宅物业每平方米20元，安装有电梯的小高层、高层住宅物业和商业物业每平方米30元的标准缴存。
第十二条 业主交存的住宅专项维修资金属业主所有。
第十三条 根据本办法第十一条第三款规定，按物业建筑面积交纳住宅专项维修资金的，其物业建筑面积以产权证登记的建筑面积为准。未办理产权证的，以房屋测绘机构测定的建筑面积为准。
第十四条 售房单位代为收取的住宅专项维修资金属业主所有，不计入房屋销售收入。代收单位移交专项资金时，应向房地产行政主管部门提供业主住宅维修资金缴存明细表和专用发票。
第十五条 住宅专项维修资金的续筹：
住宅专项维修资金余额不足首期资金的30%时，应当续筹维修资金。续筹住宅专项维修资金由相关业主按照所拥有物业建筑面积的比例分摊，分摊续筹的标准由业主委员会参照本办法制定并提交业主大会讨论决定，具体续筹工作由业主委员会或业主委员会委托的物业管理企业实施。业主委员会和产权人将续筹到的住宅专项维修资金，按本办法的规定存入住宅专项维修资金专户.
第十六条 房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，结余的住宅专项维修资金不予退还，随房屋所有权同时过户。房屋所有权发生转移后，受让人应持房屋所有权证、身份证或有关缴款凭证到房地产行政主管部门办理住宅专项维修资金户名变更手续。
第十七条 物业所在地产权管理部门在办理房屋所有权初始、转移、变更登记或他项权利登记时，应当查验住宅专项维修资金缴存凭证，未缴存或未按标准缴存住宅专项维修资金的不得办理相关手续。
第三章 管 理
第十八条 业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由物业所在地市、县(市、区）人民政府房地产行政主管部门代管。
市、县(市、区）房地产行政主管部门应当与商业银行（即专户管理银行）签订委托合同，委托专户银行办理专项维修资金账户的设立、缴存、使用、结算等手续，并在专户管理银行设立住宅专项维修资金专户。
第十九条 房地产行政主管部门在住宅专项维修资金专户中，应当建立住宅专项维修资金明细账，以一个物业管理小区或物业管理区域为单位建账，并以房屋户门号设分户账，记载分户账的缴存、使用、结存等情况。
未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。
第二十条 房改房在出售时，由原售房单位提取的住宅专项维修资金按原房改房政策执行。
第二十一条 代收住宅专项维修资金的售房单位应当出具由省人民政府财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。
第二十二条 业主大会成立后，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，可以行使下列权利:
（一）可以向房地产行政主管部门申请划转相关的住宅专项维修资金。
（二）可以依法决定住宅专项维修资金续筹方案。
（三）可以决定将住宅专项维修资金用于购买国债。
第二十三条 住宅专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。
业主大会开立的住宅专项维修资金账户，应当接受所在地市、县（市、区）房地产行政主管部门的监督。
第二十四条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。
成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。
未成立业主大会的，续交的具体管理办法由市、县（市、区）房地产行政主管部门会同同级财政部门制定。
第二十五条 住宅专项维修资金自存入专户之日起，按中国人民银行公布的同期活期存款利率计息，计入个人账户作为住宅专项维修资金的补充滚存使用。
在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。
利用住宅专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。
禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。
第二十六条 房地产行政主管部门、专户银行应当建立住宅专项维修资金投诉管理、查询、对账制度，接受业主、业主大会、业主委员会和房地产开发企业、物业管理企业、有关单位的投诉、查询。
第二十七条 市、县（市、区）房地产行政主管部门应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目，接受业主监督。并向业主公布下列情况：
（一）住宅专项维修资金交存、使用和结存情况；
（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；
（三）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。
第二十八条 住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。
第二十九条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。
第三十条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部以及省人民政府财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。
第四章 使 用
第三十一条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。
第三十二条 住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。
第三十三条 同一栋楼、同一个物业管理区域存在下列情形之一的，不得申请和列支使用住宅专项维修资金：
（一）该楼、该区域内有一个或一个以上的业主还未按标准足额缴存住宅专项维修资金的；
（二）依法应当由建设单位或者施工单位承担的物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；
（三）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用；
（四）物业共用部位、共用设施设备，属于人为损坏的；
（五）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用。
第三十四条 业主大会成立前和住宅专项维修资金未划转的，按照以下程序办理：
（一）业主委员会或物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议；
（二）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议；
（三）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向所在地市、县（市、区）房地产行政主管部门申请核拨；
（四）市、县（市、区）房地产行政主管部门审核同意后，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知，将核定额度70%的所需资金拨付住宅维修工程施工单位；
（五）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案；
（六）工程完工后，申请人持下列资料报房地产行政主管部门审核拨付维修费用的25%，5%的余额作为保修押金，保修期满后拨付。
1.经业主委员会或业主代表审定的工程决算书；
2.经业主委员会或业主代表审核的维修工程施工合同；
3.经业主委员会主任或代表签字的维修工程付款凭证；
4.经业主委员会或业主代表签署的验收合格证明（制式验收证明）。
第三十五条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：
（一）业主委员会或物业服务企业提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等；
（二）业主大会依法通过使用方案；
（三）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金；
（四）业主委员会依据使用方案审核同意，并报市、县（市、区）房地产行政主管部门审查备案。市、县（市、区）房地产行政主管部门依据有关法律、法规、规章和使用方案发放备案通知书；
（五）业主委员会持“备案通知书”后向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知，专户管理银行凭“备案通知书”和业主委员会通知将核定额度70%的所需资金拨付住宅维修工程施工单位；
（六）物业服务企业组织实施使用方案；
（七）工程完工后，申请人持下列资料报业主委员会和市、县（市、区）房地产行政主管部门审核拨付维修费用的25%，5%的余额作为保修押金，保修期满后拨付。
1.经业主委员会或业主代表审定的工程决算书；
2.经业主委员会或业主代表审核的维修工程施工合同；
3.经业主委员会主任或代表签字的维修工程付款凭证；
4.经业主委员会或业主代表签署的验收合格证明（制式验收证明）。
第三十六条 发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：
（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第三十四条第四项、第五项、第六项的规定办理；
（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第三十五条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。
发生前款情况后，未按规定实施维修和更新、改造的，市、县（市、区）房地产行政主管部门可以组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支。
第三十七条 房改房在出售时由售房单位提取并进入财政专户管理的住宅专项维修资金，其使用按原有规定执行。
第三十八条 属于同栋房屋内全体业主所有的共用部位共用设施设备的大修、更新、改造，其费用从同栋房屋内全体业主的住宅专项维修资金账户列支，费用分摊到户。属于一个物业管理区域内全体业主所有的共用部位共用设施设备的大修、更新、改造，其费用从物业管理区域内全体业主的住宅专项维修资金账户中列支，费用分摊到户。
住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造、涉及尚未售出的商品住宅或非住宅的，开发建设单位应当按照涉及尚未售出的商品住宅或非住宅的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。
第三十九条 物业共用部位、共用设施设备出现破损影响正常使用，需要维修而无人牵头组织的，房地产行政主管部门应当督促业主或业主委员会限期维修，逾期不维修的，房地产行政主管部门可以组织代为维修，费用从其住宅专项维修资金中列支并分摊到户。
第四十条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：
（一）住宅专项维修资金的存储利息；
（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；
（三）利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益，但业主大会另有决定的除外；
（四）物业共用设施设备报废后回收的残值。
第四十一条 因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，按照以下规定返还住宅专项维修资金：
（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；
（二）售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。
第五章 法律责任
第四十二条 开发建设单位违反本办法第七条将房屋交付买受人的，由市、县（市、区）房地产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。
开发建设单位未按本办法第三十八条规定分摊维修、更新和改造费用的，由市、县（市、区）房地产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，由市、县（市、区）房地产行政主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，并对直接责任人员和其他直接责任人员共处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
物业服务企业挪用住宅专项维修资金，情节严重的，除按前款规定予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。
县（市、区）房地产行政主管部门挪用住宅专项维修资金的，由上级主管部门和市房地产行政主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 县（市、区）房地产行政主管部门违反本办法第二十五条规定的，由上级主管部门和市房地产行政主管部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
业主大会违反本办法第二十五条规定的，由市、县（市、区）房地产行政主管部门责令改正。
第四十五条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。
第四十六条 市、县（市、区）房地产行政主管部门及其工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十七条 各县（市、区）可依照本办法规定制定专项维修资金管理的实施细则。
第四十八条 本办法由市房地产管理局、市财政局负责解释。
第四十九条 本办法自发布之日起实行。本办法实施前与本办法规定不一致的，以本办法的规定为准.
