第八届全国人民代表大会第三次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议

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河南省新乡市人民政府办公室


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市沼气建设专项资金物资使用管理暂行办法》的通知


新政办[2006]72号

各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
　　《新乡市沼气建设专项资金物资使用管理暂行办法》已经市政府同意,现予印发,望遵照执行。
　　二○○六年五月十四日
　　

新乡市沼气建设专项资金物资使用管理暂行办法

　　第一条　为加强沼气建设专项补助资金管理,规范资金使用行为,推进养殖小区和规模化养殖场大中型沼气工程建设,制定本办法。
　　第二条　市级沼气建设专项资金以实物形式进行补助,补助物资由市农业局根据市政府安排的补助资金额度统一提出购置计划,实行政府采购。
　　我市以前规定的由市财政给予每个建设沼气池农户50元补助的政策停止执行。
　　第三条　市级沼气建设物资补助的对象为达到本办法规定标准的专业养殖场(户)、联户供气的养殖小区和建设户用沼气池的贫困村的贫困户。
　　其他户用沼气池建设由各县(市)、区根据市政府下达的建设任务进行补助,每个户用沼气池补助100元。
　　第四条　对存栏生猪200头、牛30头、羊100只或者鸡5000只以上的养殖场(户)建设100立方米以上的大、中型沼气工程,且实行集中供气的,每供一个农户用气,市政府补助养殖场(户)1吨水泥,补助用气户1套灶具。10户以上的规模养殖小区联合建设沼气工程,并实行联户供气的,市政府对每户补助1吨水泥和1套灶具。
　　对确定建设户用沼气池贫困户数量占本村总农户30%以上的贫困村,贫困户按照标准每建设一个户用沼气池的,市政府补助1吨水泥和1套灶具。补助的贫困户指在扶贫部门备案的贫困村的贫困户。
　　第五条　建设项目以县(市)、区为单位统一申报,由县(市)、区沼气建设主管部门会同同级财政部门共同初审后报市农业局。
　　第六条　县(市)、区上报的项目,由市农业局审核后提出意见,商市财政局同意,报市政府批准。项目批复后,由市农业局对县(市)、区发放补助物资。
　　第七条　市、县两级沼气建设主管部门应设立专账、指定专人负责管理补助物资,应建立健全补助物资领发登记制度。任何单位和个人不得改变补助物资的用途。
　　第八条　沼气池建设实行质量保证金制度。沼气池项目建设单位应在开工前向市农业局缴纳工程造价5%的质量保证金,工程验收合格后,退还给项目单位。
　　第九条　各级沼气建设主管部门应加强对沼气建设项目的技术指导和工程质量管理,保证工程的建设质量。大、中型沼气工程由市农业局统一管理,负责工程设计和技术指导;户用沼气池建设,由各县(市)、区沼气建设主管部门统一管理,各县(市)、区应明确专人负责,组织技术人员进行统一施工,统一安装,统一验收,统一收费,同时实行一池一卡一协议制度。
　　第十条　建设项目和补助物资应在受益户所在村公示栏中公示,公示时间不得少于7日。
　　第十一条　项目实施实行分级负责制。由市与各县(市)、区签定责任书。各级财政部门应加强对补助资金和补助物资使用情况的监督,审计部门应实行年度审计。
　　第十二条　对擅自改变补助物资用途、项目出现重大质量问题、未按批复的项目计划实施或套取补助物资的,市政府将按照补助物资采购价格,实行预算扣款并按照有关规定追究有关部门和责任人的责任。
　　第十三条　对其他户用沼气池,县(市)、区应补助资金未到位或未足额到位的,市政府将按照县(市)、区应补未补数额,通过预算扣款保证补助到位。　　
　　第十四条　本办法由市农业局和市财政局负责解释。
　　第十五条　本办法自公布之日起执行。




粮食部、公安部


粮食部、公安部粮油工业企业及粮油机械制造企业防火规则
粮食部、公安部


规则
第一条 为加强消防工作，防止火灾事故，保卫粮油工业企业及粮油机械制造企业（以下简称工厂）安全生产，特制订本规则。
第二条 工厂应确定厂长或副厂长一人为消防负责人，具体领导全厂的消防工作，车间、班组应指定专人负责，以加强对防火工作的组织领导。
第三条 工厂应有计划地对职工进行消防宣传教育，贯彻“以防为主，以消为辅”的方针，加强全体职工的责任心，做到人人防火，班班检查，每月进行一次大检查，发现火险隐患，及时消除。
第四条 工厂应建立义务消防组织，在工厂消防负责人的领导下进行防火和灭火工作。消防人员应从职工中选拔政治思想好、工作积极、热心消防工作和身体健康的人员担任，并有计划地定期进行消防教育和训练。
第五条 消防负责人必须做到：
（一）贯彻执行有关防火的指示和规定，并根据本企业的特点拟定消防工作计划和防火措施，坚决贯彻实施。
（二）组织宣传教育和消防检查，主动消除火险隐患，定期进行消防演习，提高职工消防技术，养成经常注意防火的习惯。
（三）经常与当地公安部门和工厂邻近居民治保委员会等有关单位保持密切联系，组织联防，发动职工参加护厂防火工作。
（四）指定专人负责对消防设备、器材、用具的管理和保养，经常保持良好有效；对带有技术性的消防设备，应由了解其技术和性能的人员负责，并定期进行检查、检修和试验。寒冷季节要对消防储水池、消火栓、灭火机等，采取防冻措施。
第六条 工厂应设置消防通讯和信号，以便一旦发生火警，立即集中力量扑灭。车间、仓库及固定的生产场所，均应根据有关规定和实际需要配置相应的消防设施和器材设备，以便发生火情后，立即扑灭。
第七条 车间、仓库和生产场所内严禁吸烟（不包括指定场所），职工进入车间、仓库，不准携带火柴、打火机和易燃、易爆物品。
第八条 工厂应设门卫，建立严格的出入厂登记制度。外来人员非经许可，不得进入厂内；进车间必须经厂长批准，并有专人陪同。工厂临时工作人员由工厂发给佩带符号，以便识别。
第九条 工厂应建立值班、巡夜制度，认真做好值班记录和交接班手续，在假期、节日更要加强。
第十条 工厂应经常对厂内职工进行思想教育，提高警惕，防止坏人纵火破坏。
第十一条 粮油加工厂、橡胶滚筒厂、综合利用车间，应特别注意对原材料、半成品、成品及副产品的管理，对一切易燃，易爆的化学物品，如溶剂油、汽油、酒精、纯苯、甲醇、丙酮等，均应指定专人负责，并按各种化学物品的性能隔离保管，任何人非经准许不得触动。
第十二条 油脂浸出工厂（车间），必须认真执行粮食部粮油工业局《油脂浸出工厂（车间）建筑、安装、生产安全防火规范》的规定，切实防止溶剂“跑、冒、滴、漏”。
第十三条 美式磨粉机用作第一道皮磨时，应装置粉尘隔离器，防止粉尘爆炸。粮食、油料、饲料加工，在货料进入碾轧、粉碎等设备前，应有除去金属物质的设备，以防止摩擦、打击起火。机械厂及机修车间应防止油类与氧气瓶接触。
第十四条 为了防止自燃起火，沾油的工作服、油抹布、油棉纱、沾油的手套、油布、雨衣等，应该储存在安全通风地点。严禁炽热饼粕直接装包码垛。饼粕垛要通风良好。
第十五条 工厂区城内一般不得搭建临时工棚，如因生产需要必须搭建时，须经当地公安部门同意方可进行；对原有不合乎安全要求的临时工棚，应当采取积极措施进行改进。
第十六条 一切高、低压电气设备的安装、维修和运行，必须由正式电工进行。电气设备和线路的安装、维修和运行，必须合乎安全要求。对电气设备和线路应经常进行检查，发现隐患，必须立即排除。
第十七条 无电灯照明的工厂、车间、仓库和生产场所一律禁止使用蜡烛和普通的油灯照明，只准使用安全风灯、手电及其他保险灯具，确保安全。
第十八条 工厂应根据生产区域划分消防责任区，确定负责人，分片包干负责本区域内的消防安全工作，对本区域内的生产设备、电气线路及易燃物品，应经常检查，加强管理。
第十九条 对保护国家人民生命财产、改进消防工作有成绩的单位或个人，应及时表扬、奖励；对消防工作不负责任而招致损失的单位或个人，应根据情节给予批评或处分。
第二十条 工厂对造成的一切大小火灾事故，均应按照“三不放过”（即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过）的原则，查明原因，分清责任，严肃处理，并按规定及时上报粮食部备查。
第二十一条 本规则如有未尽事宜，各、省、市自治区粮食厅（局）和工厂，可以根据具体情况，与当地公安部门共同研究制定实施细则。



1981年5月30日