国务院关于组建国家开发银行的通知

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湖南省张家界市人民政府办公室


张政办发[2004]25号

张家界市人民政府办公室关于印发
《张家界市价格调节基金征收管理办法》的通知

各区、县人民政府，市政府各局委、各直属机构：
《张家界市价格调节基金征收管理办法》已经2004年9月30日市人民政府第10次常务会议通过，现予印发，自2004年10月1日起施行。


二OO四年九月三十日

张家界市价格调节基金征收管理办法

第一条 为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省价格调节基金征收管理办法〉的通知》（湘政办发[2003]48号）规定，制定本办法。
第二条 慈利县、桑植县由县人民政府自行决定是否设立价格调节基金，永定区、武陵源区由市人民政府设立价格调节基金。
第三条 价格调节基金的征收范围及标准
（一）对宾馆、旅社、招待所等经营单位按住宿营业收入征收3%，不得直接向消费者征收。
（二）国家管价的商品和经营服务项目，按照管价权限，经同级人民政府批准采取特殊价格政策，企业生产经营获得的利润，按一定比例转入同级价格调节基金。具体转入的比例由同级财政、价格部门研究确定。
（三）对事业性收费按收费金额征收3%（其中幼儿园和各类学校学历教育收费、车辆通行费、过渡费等事业性收费免征。免征范围不包括公办学校和民办学校向学生收取的办学经费以及各种短期培训收费）。
（四）对休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、酒吧、茶座、桑拿、洗浴、美容美发、健身、按摩、网吧、游艺室、棋牌室等休闲场所）按营业收入征收2%，不得直接向消费者征收。
（五）对外地驻张和中央、省直各部门驻张企业（包括办事处、营业部等）按核准人数（包括在职职工、合同工，不包括临时和离退休职工）每人每月征收2.5元。
（六）同级财政预算安排部分。
第四条 价格调节基金的征收
（一）市人民政府价格调节基金由市价格行政主管部门征收；市价格行政主管部门须设立价格调节基金征收管理办公室，负责价格调节基金的日常征收和管理工作。
（二）慈利县、桑植县价格调节基金由两县价格调节基金征收管理办公室直接征收。
（三）由市物价局价格调节基金征收管理办公室委托永定区、武陵源区物价局代征的价格调节基金，市、区政府按四六比例分成。
第五条 价格调节基金的管理与使用
（一）价格调节基金按照收支脱钩的管理要求，严格执行“收支两条线”管理，即收入须按规定及时足额缴入国库，纳入同级预算管理。
（二）价格调节基金的使用支配权属于同级人民政府。使用时，由使用部门或单位提出申请，由价格和财政部门初审提出意见，报同级人民政府批准后执行。
（三）价格调节基金主要用于市场价格调控、受灾期的“菜篮子”工程扶持、规范市场价格秩序以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等。价格调节基金应建立滚存使用机制，要在确保基金当年征收额20%以上比例用于积累的前提下，有重点、有计划地投放使用。
（四）价格调节基金征收业务费按有关规定执行。价格调节基金征收业务费，应当用于价格调节基金管理、征收奖励等方面的开支。
（五）征收价格调节基金应使用省级财政部门统一印制的收费基金票据。
（六）价格调节基金纳入预算管理后，各级价格调节基金征管办公室要认真记录有关收入缴库辅助台帐，及时与财政、银行核对帐目。同时，要对重点扶持项目建立项目库，实行跟踪管理。
第六条 价格调节基金被征单位的列支
住宿营业单位、休闲娱乐营业单位以及其他生产（服务）企业交纳的价格调节基金要列入“管理费用”。从事业性收费中征收的价格调节基金在事业收入中列支。
第七条 凡运用价格调节基金补贴、扶持生产经营的商品，应主要供应当地市场，其价格应报同级价格行政主管部门核定，一般应低于市场价格5—10%。
第八条 监督检查与处罚
（一）各级价格行政主管部门应加强对价格调节基金的收支管理和使用单位的监督检查。市对县的价格调节基金征收、使用情况，每年进行一次专项检查。各级财政、审计部门要加强检查监督，确保专款专用。
（二）价格调节基金必须按时缴纳，拒不缴纳的，由价格部门依法申请人民法院强制执行。
（三）对不按规定使用价格调节基金，截留、挪用价格调节基金的单位和个人，一经查实，上一级财政、价格部门应给予通报批评，责令限期改正，直至收回价格调节基金，取消其使用资格，并按有关法规政策予以处罚。
（四）违反省、市人民政府规定，擅自扩大价格调节基金征收范围或提高征收标准的，按乱收费行为查处。
第九条 本办法自2004年10月1日起执行，原有价格调节基金征收管理规定与本办法不符的，同时停止执行。
第十条 本办法由市财政局、市物价局负责解释。


浙江省舟山市人民政府办公室


舟政办发〔2003〕42号

舟山市人民政府办公室转发市台办关于加强台湾同胞捐赠管理的实施办法的通知

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
市政府台湾事务办公室《关于加强台湾同胞捐赠管理的实施办法》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。




二○○三年三月二十四日


关于加强台湾同胞捐赠管理的实施办法

为加强对全市台胞捐赠的管理，规范我市台胞捐赠工作，进一步简化审批手续，提高办事效率，根据浙江省人民政府《关于简化华侨、港澳台同胞捐赠审批手续的通知》精神，结合舟山实际，制定本实施办法。
一、捐赠、受赠范围和原则
（一）捐赠是指台湾同胞本着自愿的原则向国家企事业单位和集体捐赠款物，直接用于工农业生产、文教卫生、科技以及公益福利事业等行为。受赠人是指接受捐赠的企事业单位、社会团体、社会福利机构和其它民间组织。
（二）对台胞捐赠的款物，应坚持捐赠自愿、接受自用、专款专用、不带任何附加条件的原则。严禁劝募、索要。
（三）鼓励台胞捐赠现金和必需的生产资料，直接用于工农业生产，兴办教育、文化、卫生、体育、科技等公益福利事业。
二、受赠报批手续
市、县（区）人民政府台湾事务办公室是同级政府负责审批接受台胞捐赠的行政主管部门。受赠单位接受台胞捐赠，应按有关规定及时向市、县（区）台办申报。
（一）接受台胞捐赠，受赠单位应填写《舟山市接受台湾同胞捐赠申报表》，并附捐赠人的捐赠书，如捐赠人不愿出具捐赠书，应由受赠单位作出书面说明。
（二）县（区）受赠单位向县（区）台办申领并填写受赠申报表，由主管部门签署意见，经县（区）台办审核提出意见后，报市台办审批。市直属部门或单位由受赠单位直接向市台办申领申报表，经主管部门签署意见后，报市台办办理审批手续。
（三）人民币在10万元以上资金或价值10万元以上物资，由市台办提出审核意见，报市政府审批。人民币在10万元及10万元以下资金或价值10万元及10万元以下物资，由市台办直接审批，报市政府备案。
（四）审批机关应在10日内作出批准或不批准的决定，并书面通知受赠单位。确有特殊情况需要延期提出审核意见或作出决定的，应向申报单位说明延期审核、审批的原因，但最长不得超过5日。捐赠单位临时捐赠的，受赠单位接受捐赠后，应按规定及时补办受赠申请、报批手续。
（五）捐赠建设性项目如需地方资金配套的，在申报前应落实地方配套资金。捐赠物资进口手续，按国家有关规定办理。
三、捐赠保护和管理
（一）捐赠的款物受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用、损坏。必须在受赠批准书所规定范围内使用捐赠款物。捐赠项目或款物的使用如有变动，须事先征得捐赠人同意，并经县（区）以上台办批准后，才能实施。
（二）受赠单位收到捐赠款物后，应开具收据，登记入册，
并报同级台办备案。
（三）台湾同胞将在我市投资经营的合法利润，捐赠用于兴办我市公益福利事业的，经税务部门批准后，可退还捐赠部分已缴纳的所得税款。
（四）捐赠项目的确定和选址既需尊重捐赠人意愿，又要遵守当地总体建设规划，注意合理布局。项目建设要严格按有关规定办理。50万元以上的捐赠大项目，当地台办及主管部门要成立有关方面人员参加的项目建设领导小组，负责做好受赠项目的筹备、建设，资金的使用、监督等工作。
（五）捐赠人对其捐赠兴办的公益福利事业项目可以留名纪念。要求以姓名命名的，须经县以上人民政府批准。未经批准，不得擅自设立各种基金会。捐赠、受赠过程中防止出现“中华民国”、“一中一台”、“一边一国”等政治问题。
（六）禁止任何单位和个人假借捐赠名义进行逃汇、套汇、逃税、走私等违法活动。
（七）受赠单位要指派专人负责捐赠项目或捐赠款物的使用、管理工作，设立专门财务制度，单独建立相关档案。各县（区）台办和市属受赠单位每年年终需向市台办上报本年度台胞捐赠工作情况。
（八）县级以上台办负责台胞捐赠的管理工作，对台胞捐赠的使用、管理情况进行监督、检查。
四、本实施办法自2003年4月1日起执行。本办法由舟山市人民政府台湾事务办公室负责解释。