全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的议案说明
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全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的议案说明
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的议案说明
——1998年12月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上
全国人民代表大会常务委员会秘书长 何椿霖
我受委员长会议的委托，对提请审议设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的议案说明如下：
预算是国家管理社会经济事务、实现宏观调控的一项主要手段。安排好预算与合理使用好预算资金，加强对预算的审查监督，直接关系到社会经济发展、国家安全和人民生活的提高。
根据我国宪法和预算法的规定，全国人民代表大会行使对预算的审批权、监督权，全国人民代表大会常务委员会行使对预算调整方案的审批权，对预算的监督权以及其他有关权力。自第六届全国人民代表大会以来，预算的审查监督工作，一直由全国人民代表大会财政经济委员会协助全国人民代表大会及其常务委员会进行，历届全国人民代表大会财政经济委员会在这方面做了不少工作，收到了较好的成效。但由于这方面工作的专业性强，工作量大，全国人民代表大会财政经济委员会承担的工作范围较宽，难以集中主要力量进行，目前基本上处于程序性的审查监督，在一定程度上影响了对预算审查监督的深度和力度。多年来，社会各有关方面要求全国人民代表大会及其常务委员会加强预算审查监督的呼声很高，在每年的全国人民代表大会上，许多全国人民代表大会代表曾提出过这方面的议案和建议，其中包括加强人民代表大会及其常务委员会预算审查监督机构建设的建议。
为了更好地履行全国人民代表大会及其常务委员会对预算的审查、批准和监督的职责，进一步提高审查工作质量和监督工作力度，使全国人民代表大会审查通过的预算更加符合实际情况，体现国家和人民的利益，并使批准的预算得到正确、有效的贯彻实施，全国人民代表大会常务委员会需要设立专门的工作机构。为此，根据全国人民代表大会组织法第二十八条的规定，全国人民代表大会常务委员会委员长会议提请全国人民代表大会常务委员会审议决定设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会。
全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会是全国人民代表大会常务委员会的工作机构。其主要职责是：
（一）协助全国人民代表大会财政经济委员会承担全国人民代表大会及其常务委员会审查预决算、审查预算调整方案和监督预算执行方面的具体工作；
（二）受全国人民代表大会常务委员会委员长会议委托，承担有关财政、预算、税收等方面法律草案的起草工作和有关法规备案审查的具体工作；协助全国人民代表大会财政经济委员会承担有关法律草案审议方面的具体工作；
（三）承办全国人民代表大会常务委员会及其委员长会议交办和全国人民代表大会财政经济委员会需要协助办理的其他具体事项。
全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会为正部级单位，内设若干职能室。
以上议案和说明，连同决定草案和委员长提名的名单草案，请一并审议。
福州市电动自行车通行管理规定
福建省福州市人民政府
福州市电动自行车通行管理规定
（2003年10月20日福州市人民政府令第29号公布）
第一条 为加强我市道路交通管理，保障市区道路交通安全畅通，制定本规定。
第二条 公安交通管理部门负责实施本规定。
第三条 电动自行车必须经过公安交通机关检验合格，领取号牌、行驶证，方准上路行驶。
号牌须安装在醒目位置，并保持清晰。号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。
第四条 在划分机动车道和非机动车道的道路上，驾驶人应当在非机动车道驾驶电动自行车。在没有划分中心线、机动车道和非机动车道的道路上，驾驶人应当靠右边驾驶电动自行车。
电动自行车最高时速限定为20公里／小时。
第五条 驾驶人在电动自行车上载物，高度从地面算起不准超过1.5米，宽度左右各不准超出车把15厘米，长度前端不准超出车轮，后端不准超出车身30厘米。
第六条 电动自行车的制动器、反射器必须保持有效。
第七条 禁止未满16周岁的人和无正常驾驶能力的残疾人驾驶电动自行车。
第八条 驾驶电动自行车必须遵守下列规定：
（一）遵守交通信号、交通标志、交通标线的指示；
（二）携带行驶证；
（三）不准饮酒后驾驶；
（四）超越前车时，不得妨碍被超越车辆的正常行驶；
（五）不准带（载）人；
（六）不准牵行车辆或被其他车辆牵引；
（七）不准双手离把、手中持物或攀扶其他车辆；
（八）不准扶肩并行、互相追逐或曲折竞驶；
（九）横穿四条以上机动车道或制动器失效时，须下车推行。
第九条 在下列路段及以内区域内驾驶电动自行车禁止鸣喇叭：
（一）市区二环路及以内道路；
（二）二环路以外的江滨大道（金牛山公园至九门闸）、亚峰路；则徐大道（白湖亭至三叉街）、上三路、上渡路（上渡至洋洽）、闽江大道；洪山桥、杨桥路（洪山桥至西二环路口）、西洪路（金牛山公园至西二环路口）；福飞路（二环路口至东浦路口）、东浦路、华林东路（火车站至二环路口）。
第十条 电动自行车驾驶人有下列行为之一的，处以200元罚款：
（一）使用涂改、伪造行驶证、号牌的；
（二）挪用、转借行驶证、号牌的；
（三）驾驶无行驶证、号牌车辆的。
第十一条 电动自行车驾驶人有下列行为之一的，处以100元罚款：
（一）饮酒后驾驶车辆的；
（二）逆向行驶的；
（三）在机动车道行驶电动自行车的。
第十二条 电动自行车驾驶人有下列行为之一的，处以50元罚款：
（一）违反交通信号、交通标志、交通标线指示的；
（二）违反车速规定的；
（三）未满16周岁的人或无正常驾驶能力的残疾人驾驶车辆的；
（四）驾驶车辆带（载）人的；
（五）在禁鸣喇叭地区鸣喇叭的；
（六）超越前车时妨碍被超越车辆正常行驶的；
（七）牵引车辆或被其他车辆牵引的。
第十三条 电动自行车驾驶人有下列行为之一的，处以20元罚款：
（一）不携带行驶证；
（二）号牌未安装在醒目位置；
（三）横穿四条以上道路或途中制动器失效时，没有下车推行的；
（四）扶肩并行、互相追逐或曲折竞驶的；
（五）双手离把、手中持物或攀扶其他车的。
第十四条 本规定自2003年12月1日起施行。
国家国有资产管理局关于对资产评估机构一九九四年情况进行年检并将年检工作作为例行制度的通知
国有资产管理局
国家国有资产管理局关于对资产评估机构一九九四年情况进行年检并将年检工作作为例行制度的通知
1994年12月27日，国有资产管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产管理局(办公室、处)：
对资产评估机构一年一度的年检工作，是加强监督和管理的重要手段之一。根据一些省市建议和两年来年检工作的实践，决定从1995年起将此项工作提前安排进行。现将有关事项通知如下： 一、全国对资产评估机构1994年情况的年检工作，各地方应于1995年3月底以前完成；5月份以前国家国有资产管理局完成对地方重点省市及评估机构的抽查；6月底前向全国通报年检情况。 二、年检工作的组织领导、范围、内容、方法、确认年检结果及需要填报的年检表，比照国家国有资产管理局国资办发［1994］10号《关于1994年对评估机构进行年检的通知》办理。其中，年检方法可采取以审查年检材料、报表为主，对重点机构进行实地核查的方式。 三、针对1994年年检发现的有些机构注册资金偏少，风险准备金不到位，财务会计制度不统一，财务报表不规范，不及时报送年检材料，土地、房产和机械设备等专职人员数量达不到规定要求等问题，为提高中介性机构法规意识、风险意识，加强其自律性，将上述问题列为1995年年检工作的重点，并作如下规定：
(一)凡取得资产评估正式资格的机构，注册资金应不少于30万元；不足30万元的，不加盖年检章，应于1995年6月底以前补足后再加盖年检合格章。
(二)凡已开展资产评估业务并获得相应业务收入的机构，必须按规定提足风险准备金。
(三)在未制发《资产评估机构会计制度》以前，应按照财政部关于同意印发《会计师事务所会计制度(试行)》的通知，比照其试行制度办理。
(四)凡未按规定上报年检有关材料、报表的，各级国有资产管理部门对下级及所辖评估机构进行通报批评或中止、取消评估机构的资产评估资格，同时抄报我局评估中心。 四、各地国有资产管理局应于3月底以前，将年检综合报告及《年检情况确认汇总表》(见附件)一并报送国家国有资产管理局评估中心。
各级国有资产管理部门和各资产评估机构要高度重视年检工作。以后如无特殊情况不再另行布置年检工作，每年对上年度的年检均按例行制度办理。
附件：评估机构年检情况确认汇总表(略)。
