广西壮族自治区社会治安综合治理条例修正案

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劳动部办公厅


劳动和社会保障部办公厅关于做好社会保险扩面征缴和两个确保执法检查工作的通知
劳动和社会保障部办公厅




各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为巩固两个确保，实现社会保险全覆盖，维护职工合法权益和社会稳定，我部决定今年第四季度在全国范围内开展社会保险扩面征缴、两个确保以及劳动合同签订情况的执法检查工作。现将有关事项通知如下：
一、各地劳动保障部门要在上半年开展社会保险扩面征缴执法检查工作基础上，认真总结经验，继续开展这项工作，做到思想不松、领导小组不撤、检查人员不散、执法力度不减，促进实现社会保险全覆盖。重点检查尚未参加社会保险的外商投资企业、私营企业、个体工商户及事业单
位和欠费大户，督促其依法参加社会保险。
二、加强两个确保及非国有企业劳动合同签订情况的监察执法。检查内容：国有企业下岗职工基本生活保障及企业离退休人员养老金发放情况（包括落实调整待遇标准情况）；企业、社会、财政三方承担的下岗职工基本生活保障资金到位情况；企业虚报、冒领下岗职工基本生活保障资
金情况；企业执行下岗职工进中心和再就业政策的情况；用人单位重点是城镇私营企业和有雇工的个体工商户与劳动者签订劳动合同、建立劳动关系情况等。各地可根据实际工作需要确定检查方式，既可开展专项检查，也可与社会保险扩面征缴执法检查同时进行。
三、加强业务指导和督促检查工作。各地劳动保障部门要统筹安排各项执法检查工作，确定工作任务，制定工作计划，抓出成效。省级劳动保障部门在组织直接检查的同时，还要深入市、县进行督查，了解和掌握各地工作动态，及时研究和解决存在的问题。劳动和社会保障部也将派出
工作组深入有关省市对检查工作进行指导和督促落实。
四、严格执法。对不依法办理社会保险登记、申报和缴费的单位要责令改正，拒不改正的，依法进行强制征缴和行政处罚；对不签订劳动合同，虚报、冒领下岗职工基本生活保障资金，以及落实两个确保不到位的，要责令其改正，并依法进处罚；对严重违法的单位，除进行严肃处理外
，还可通过新闻媒体予以曝光。
五、加强协调配合。各级劳动保障部门要督促监察机构、社会保险经办机构、就业管理机构等加强协作配合，定期沟通情况，研究并及时解决存在的问题。同时，积极争取税务、工商、公安、工会等有关部门及人民法院的支持和配合，促进执法检查工作的有效开展。
各地要在11月5日前将10月检查工作月报（工作小结及统计表），12月30日前将检查工作书面总结材料及统计表报送我部法制司。工作中遇到的问题请及时与部法制司联系。



1999年9月17日
云南省人民政府办公厅


云南省设立公司制企业审批暂行办法
云南省人民政府办公厅



一、为规范我省设立公司制企业的组织和审批行为，简化审批程序，制定本办法。
二、凡在云南省行政区域内设立公司制企业，都应按本办法执行。
三、设立公司制企业，应具备《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律、法规规定的有关条件。
四、确需设立国有独资公司的，除国家确定生产特殊产品的公司或属于特定行业的公司外，一般不新设国有独资公司。确需设立国有独资公司的，特别是情况特殊的国有大中型企业改制或改组设立国有独资公司，授权省经贸委严格按国家有关规定审批，规模、影响较大的，以及有特殊
需要的，由省经贸委审核后报省政府审批。申请设立国有独资公司应提供以下文件：
1．申请报告（申请报告由政府授权投资的机构或者政府授权的部门提出）；
2．设立公司的可行性研究报告；
3．企业名称预先核准通知书；
4．公司章程（草案）；
5．其他有关文件。
五、设立多元投资主体的有限责任公司，不进行设立审批，只需由股东指定的代表或共同委托的代理人依据有关法律法规直接向公司登记机关申请名称预先核准和设立登记。
六、设立股份有限公司，授权省经贸委审批；有特殊需要的，由省经贸委审核后报省政府审批。
1．申请报告（内容应包含设立公司的可行性研究）。申请报告可由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人提出，也可由主要发起人或公司筹备组提出。
2．发起人协议书及发起人资信证明文件。
3．企业名称预先核准通知书。
4．公司章程（草案）。
5．地州市政府（行署）或省级主管部门的审核意见（一般限于国有企业改制或改组设立的）。
6．其他有关文件。
七、设立公司的审批事项主要包括：
1．对公司的设立和公司章程（草案）的意见；
2．出资形式和股本总额（或股份总数）；
3．股权结构（设置国有股的要同时报财政部门审批）；
4．其他需要明确的事项。
八、审批机关接到设立公司的申请文件后，在10个工作日内作出受理或暂不受理的决定。决定受理的，尽可能在15个工作日内完成审批。



2000年9月18日