中华人民共和国海关公告（１９９９年１２月２４日）

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辽宁省铁岭市人民政府


铁岭市人民政府文件

铁政发[2005] 28 号

铁岭市人民政府关于印发《铁岭市商业步行街管理办法》的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

现将《铁岭市商业步行街管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年七月八日



铁岭市商业步行街管理办法

第一条 为加强对我市商业步行街的管理，促进城市文明发展和区域经济繁荣，根据省有关法规、规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称商业步行街(以下简称步行街)是指由城市大道和小巷组成的以从事商品贸易为主的专门区域(在这个区域内禁止机动车通行)。

第三条 步行街沿街各单位和进入步行街内的人员都应遵守本办法。

第四条 步行街管理遵循统一规划、统一设计、统一管理和以街养街、有偿服务的原则，逐步建成整洁、优美、文明、有序的商业区。

第五条 步行街管理办公室负责步行街的日常管理工作，具体包括步行街的环境整洁、卫生保洁、车辆管理、公共设施维护、室外公共活动管理等。

公安、工商、城建、房产、规划、环保、卫生等部门应当按照各自职责范围负责步行街区域内有关管理工作，步行街管理办公室负责协调落实。

第六条 步行街实行封闭管理。除依法执行公务和步行街物业管理组织的物业管理、服务车辆外，未经步行街管理办公室同意，任何单位和个人的机动车、非机动车均不得擅自进入步行街，不得在步行街内及各出入口停放车辆。

第七条 市公安交通管理部门应会同步行街管理办公室在出入步行街区域地段设置明显的交通管理标志，并根据道路交通管理的实际情况制定具体交通管理方案。

第八条 凡在步行街沿街一侧增设台阶、坡道和摊亭、门斗、窗改门及装修建筑立面，在户外设置广告、牌匾、橱窗等，必须经步行街管理办公室同意，并到相关部门办理审批手续。

第九条 步行街沿街单位应当做到牌匾规范，文明服务，环境优美，建筑立面及橱窗装修应当依照有关规定采用美观、防腐耐用的装饰材料。

第十条 步行街内设施按照步行街管理办公室的统一规定进行维护，景观灯光设施由步行街管理办公室统一设计。

第十一条 在步行街内施工、经营和组织娱乐活动等产生的噪声、粉尘和气体等必须符合国家规定标准，不得影响市容和环境卫生。

第十二条 在步行街内从事下列活动，应当征得步行街管理办公室同意：

(一)举办展览、咨询、文艺表演、体育活动等；

(二)张挂标语、横幅等宣传品；

(三)拍摄商业性影视片。

第十三条 进入步行街内的人员必须遵守以下规定：

(一)不得随地吐痰；

(二)不得践踏绿地；

(三)不得损坏座椅、清洁器具等公共设施；

(四)不得将猫、犬等宠物带入步行街内；

(五)不得随地露宿、流浪乞讨、卜卦算命等；

(六)不得随便堆放物品、焚烧杂物等。

第十四条 对违反本办法规定的，分别由主管部门委托的组织或有关部门依照《辽宁省城市市容和环境卫生管理办法》和有关法规、规章的规定予以处罚；触犯《治安管理处罚条例》的，由公安机关依照有关规定予以处罚。

第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十六条 本办法由铁岭市旅游局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。


辽宁省丹东市人民政府办公室


关于印发《丹东市城市环境卫生检查评比实施办法》的通知
丹政办发〔2007〕19号

各县（市）区人民政府、市政府各部门：
经市政府同意，现将《丹东市城市环境卫生检查评比实施办法》印发给你们，请认真组织实施。


二○○七年五月十二日





丹东市城市环境卫生检查评比实施办法

第一条 为进一步提高城市环境卫生管理水平，强化日常考评监督，不断改善城市市容环境，根据有关规定，结合我市实际,制定本办法。
第二条 成立丹东市城市环境卫生考评委员会（以下简称市考评委）。考评委主任由分管副市长担任；副主任由分管副秘书长、市直机关目标办主任、建委主任、综合行政执法局局长、建委分管副主任和市文明办分管副主任担任；成员单位：振兴区政府、元宝区政府、振安区政府、边境经济合作区管委会、市建委、市房产局、市工商局、市交通局、市鸭绿江风景名胜区管理局、市广电局、丹东日报社。
市考评委下设环境卫生考评办公室（以下简称考评办公室），办公室主任由建委分管副主任兼任，副主任由市建委市政公用处处长、市绿叶杯竞赛办公室主任、市环境卫生管理处处长、市环境卫生管理处分管副处长兼任。市环境卫生管理处负责办公室日常工作。
第三条 考评办公室职责：
（一）负责日常检查评比工作；
（二）负责检查评比情况的搜集、整理、反馈和指导、协调、督办工作；
（三）向市考评委和有关部门报送检查评比材料，并通过新闻媒体向社会公布考评情况。
第四条 振兴区政府、元宝区政府、振安区政府、边境经济合作区管委会成立由区主要领导任主任的辖区环境卫生考评委员会，按照考评工作原则和标准对辖区各责任单位的工作进行检查考评。
第五条 考评工作原则：
（一）按照《城市市容和环境卫生管理条例》确立的统一领导、分区负责的原则,由考评办公室牵头，振兴区、元宝区、振安区、边境经济合作区环境卫生管理部门和房产局小区管理部门派专人参加，组成联合检查组，对环境卫生进行检查评比，督促各责任单位切实履行职责。
（二）检查评比工作坚持公平、公正、公开的原则，做到统一考评项目、标准和方法，力求客观全面，实事求是地反映各辖区的环境卫生工作。
（三）坚持暗查与明查相结合，日常检查与专项检查相结合的原则。
第六条 检查评比范围、对象和项目:
（一）检查范围：丹东市市区主次干道、小街小巷、居民小区、露天市场、入城口道路（东平大街：珍珠泡至岔道口；鸭绿江大道：曙光路至虎山；宝山大街：市政界至金山镇；花园路：桃源街至沈丹高速公路口；大偏岭路：桃源街至外环路；胜利街：胜利桥至丹东机场）、广场、绿篱草坪、公园、环卫设施、铁路沿线；堤坝、河道等。
（二）检查对象：振兴区政府、元宝区政府、振安区政府、边境经济合作区管委会、市建委、市房产局、市工商局、市鸭绿江风景名胜区管理局、市交通局、沈铁驻丹机构。
（三）检查项目：组织机构的健全情况，清扫保洁人员的配备情况，各项检查管理制度、工作标准的建立和实施情况，责任地段的环境卫生状况。
第七条 环境卫生检查评比标准由市城市环境卫生考评委员会根据我市实际情况制定。
第八条 检查评比按以下两种方法进行：
（一）日常检查：
1、每天检查一次以上；
2、由考评办公室组织，以定量抽签方式确定检查项目，市考评委成员单位派专人参加检查；
3、上级领导检查发现的问题，群众投诉、新闻曝光及前次检查查出的问题，作为必检项目；
4、按照评比标准，现场打分；
5、每周将本周检查和问题整改情况进行整理，通过新闻媒体向社会曝光；每月综合得分情况排出名次，在新闻媒体上公示。
（二）专项检查：
1、每季度检查一次；
２、由市考评委领导带队，市考评委成员单位领导参加，并邀请市人大代表、市政协委员、新闻媒体记者参加，进行专项检查；
３、专项检查的重点为社会和市民普遍关注的热点和难点问题以及市以上大型活动、大型检查的准备情况；
４、考评办公室按照考评标准进行打分。对检查出的问题，通知相关责任单位进行整改；
５、专项检查情况通过新闻媒体向社会公布。
第九条 检查评分按以下方法进行：
月基础分为100分，减去各次检查的累计扣分，所得分数为本月检查得分，年终得分为各月得分的平均值。
专项检查所扣分数在月份的基础分中扣除；
计算检查评比的分数时，保留小数点后两位；
对重大事项设立加倍减分制度。在市以上的大型活动、大型检查中出现问题，有损集体荣誉的,取消年终评先资格。对日常和专项检查出的问题整改不力的，加倍扣分。
第十条 根据各责任单位受检项目数量差别情况，年终评比设定A、B两个评分组。
A组：振兴区政府、元宝区政府、振安区政府、边境经济合作区管委会、市建委、房产局。
年终得分95（含95）分以上的，为优胜单位；95分以下至90（含90）分以上的为优秀单位；90分以下至80（含80）分以上的为合格单位；80分以下的为不合格单位。
B组：沈铁驻丹机构、市交通局、市工商局、市鸭绿江风景名胜区管理局。
年终得分高于98（含98）分的为优胜单位；98分以下至95（含95）分以上的为优秀单位；95分以下至85（含85）分以上的为合格单位；85分以下的为不合格单位。
第十一条 奖罚：
年终依据各参评单位的实际得分情况，评出优胜、优秀单位及优秀组织者，由市政府授予流动牌匾及荣誉证书，并予以表彰，在新闻媒体上公布。
市政府每年出资10万元，作为参评单位年终奖励资金。
振兴区政府、元宝区政府、振安区政府年终平均分数低于95分的，每低1分，扣罚1000元。扣罚办法由市考评办公室提出扣罚申请，报市考评委主任批准后，由市财政局从拨付给三个区的环境卫生补贴经费中扣除。
纳入市目标考核的振兴区政府、元宝区政府、振安区政府、边境经济合作区管委会和市直机关单位，年终环境卫生评比得分,作为市精神文明建设重要组成部分，并列入由市直机关目标办作为该单位领导任职目标和工作业绩的考核内容；省直属的参评单位年终得分，由市考评委函告其上级领导机关。
第十二条 本办法自2007年6月1日起施行。