重庆市水域治安管理办法
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重庆市水域治安管理办法
重庆市人民政府
第 118 号
《重庆市水域治安管理办法》已经2001年10月26日市人民政府第91次常务会议审议通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。
市 长
二○○一年十月三十日
重庆市水域治安管理办法
第一条 为了维护水域治安秩序，保护国家、集体财产和公民个人合法财产及人身安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规的规定，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内水域的治安管理，适用本办法。
第三条 市公安机关主管全市水域治安工作，日常指导、协调工作由其直属的水上公安机关负责。
区县（自治县、市）的水上公安机关负责本辖区的水域治安管理；未设立水上公安机关的水域，由当地公安机关依照本办法实施治安管理。港口、长航专业公安机关，按职责分工，依法对所属码头和船舶实施治安管理。
第四条 各级人民政府应当加强对水域治安管理工作的领导。交通、渔政等行政管理部门应当各司其职，协助水上公安机关做好水域的治安管理工作。
第五条 水域作业、经营的单位应当配备专职或者兼职的治安保卫工作人员，其法定代表人或者主管治安工作的负责人为本单位的治安责任人。治安责任人应当根据治安管理有关法律、法规的规定和本办法落实水域治安防范措施，发现隐患及时整改。
第六条 水上公安机关履行下列职责：
（一）查处水域刑事、治安案件，处置突发性治安事件和治安灾害事故；
（二）对水域内的各类船舶及其从业人员进行户政管理；
（三）对水域内的旅店业、刻字复印业、废旧金属收购业等实施特种行业管理；
（四）对水域内的娱乐业、修理业、打捞业、服务业等行业，各类场所和集会、文体、商贸等群众性活动实施治安管理；
（五）组织和指导、协调水域内各有关部门、单位以及群众性自治和服务组织开展水域治安防范工作；
（六）法律法规赋予的其他职责。
第七条 有利用船舶作为犯罪工具嫌疑的，水上公安机关可以对船舶进行检查，必要时经县级以上水上公安机关批准，可扣留船舶。
第八条 水上公安机关遇有下列情形之一，需要船舶停航、改变航向的，应当立即通知港航监督部门责令船舶停航或改变航向，港航监督部门应当予以配合：
（一）处理重大水上治安灾害事故或者隐患需要的；
（二）保护重大刑事案件犯罪现场；
（三）追捕重大犯罪嫌疑人；
（四）重大安全保卫任务需要的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
遇有前款规定情形之一且特别紧急的，水上公安机关可以直接指挥船舶停航或改变航向，并立即通知港航监督部门。
第九条 经市人民政府批准，水上公安机关可以根据实际工作需要，在治安情况复杂和船舶集中的水域，设立水上治安检查站，开展治安巡逻检查，方便群众报警。
第十条 本市船籍船舶所有人应当到船舶港籍所在地的水上公安机关申领船舶户口簿和船舶户牌。船舶户口簿应当随船携带，船舶户牌应当置于水上公安机关指定的位置。
按照国家规定已经打印了船检登记号的船舶，不需办理船舶户牌，由其所属单位持有关资料统一到水上公安机关登记备案。
第十一条 本市船籍船舶买卖、转让、出租、报废，原申报或者登记事项有变动的，船舶所有人在报请船舶管理部门审批的同时，应当向原登记地的水上公安机关申办户口变更或者注销登记。
第十二条 除固定航班外，非本市船籍船舶在停泊地预期停留3天以上的，船上从业人员应当在到达停泊地后24小时之内携带有效证件，到停泊地公安机关办理暂住人口登记，离开时注销。
第十三条 在本市船籍船舶上工作的年满16周岁公民应当办理《船民证》。
本市船籍船舶的所有人（包括单位、个人）应当按水上公安机关的规定，携带船民的居民身份证及有关证明到船籍所在地的水上公安机关办理《船民证》。
非本市船籍船舶在水域作业，其从业人员未在船籍所在地办理船民证的，应当持居民身份证或者暂住证到船舶停泊地或者主要作业地的水上公安机关申领《船民证》。
按照国家有关规定已取得《船员服务簿》、《渔业船舶船员证书》的船员，由其单位持《船员服务簿》或《渔业船舶船员证书》到管辖地的水上公安机关登记备案，不需办理《船民证》。
船民随船工作时，应当随身携带《船民证》或《船员服务簿》、《渔业船舶船员证书》，接受水上公安机关的查验。
第十四条 船民变更从业单位，应当在变更后10个工作日内向原登记的水上公安机关办理变更、登记手续。
第十五条 任何单位和个人不得涂改、伪造、冒用、转借船舶户牌、船民证等证件。
第十六条 运载易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品的船舶，必须符合国家有关安全规定，并悬挂明显的警示标记和配置必要的安全防范设施。
第十七条 在本市水域内的船舶，发生刑事、治安案件和治安灾害事故时，船舶负责人应当立即向当地水上公安机关报案，并协助公安机关进行调查工作。
第十八条 经批准在水域举办龙舟竞渡、体育表演、渡江游泳、商贸等群众性活动，举办单位应当作好治安防范工作，并接受水上公安机关的检查监督。
第十九条 在水域内从事旅店业、刻字复印业、废旧金属收购业的，水上公安机关应当按照特种行业有关规定管理。
在水域内从事废旧金属收购活动的，应当在固定的水域经营场所进行，不得利用船舶在水域设置流动收购点。
第二十条 在水域内从事娱乐业的，应当报所在地水上公安机关治安审核；从事汽车修理业、打捞业、服务业的，应当报所在地水上公安机关登记备案。
第二十一条 在水域打捞的枪支弹药、危险物品、带有危害国家安全内容的漂流物以及可疑物品，必须移交公安机关依法处理。
第二十二条 在水域内发现的尸体，水上公安机关应当及时进行勘验鉴定、登记和出具死亡证明，通知家属自行处理。无名尸体由民政部门负责火化。其他任何单位和个人不得自行处理。
第二十三条 禁止下列危害水域治安秩序的行为：
（一）扰乱码头、渡口、船舶等公共活动场所秩序；
（二）非法拦截、劫持、扣押船舶；
（三）利用船舶和水上活动场所走私、吸毒贩毒、聚众赌博、嫖娼卖淫或容留嫖娼卖淫；
（四）其他危害水域治安秩序的行为。
第二十四条 违反本办法，有下列行为之一的，由水上公安机关按照以下规定予以处罚：
（一）船舶的所有人不办理船舶户籍登记、不申领船舶户牌、不办理户籍申报的，责令补办手续；逾期不办理的，处200元罚款。经处罚后仍不改正的，对不办理船舶户籍登记,处每日10元罚款，直至改正为止；对不申领户牌的，处每日100元罚款，直至改正为止，但罚款总额不得超过3万元；
（二）非本市港籍船舶进入本市水域停泊不按规定办理暂住人口登记的，责令船舶所有人或者船舶使用人补办手续，给予警告，并处200元罚款；
（三）不按规定申领《船民证》或者不办理变更手续的，责令限期补办，逾期不办的，处以100元罚款；随船工作的船民不能提供《船民证》或者船员证书的，给予警告，并处50元罚款；
（四）涂改、伪造、冒用、转借船民和船舶有关证件的，收缴证件，处200元以上1000元以下罚款；
（五）使用无船舶户牌船舶的，责令补办有关手续，对船主处200元以上1000元以下罚款；
（六）举办群众性活动，未采取相应的治安防范措施，尚未造成后果，经水上公安机关通知仍不改正的，给予警告，并处500元以上1000元以下罚款；
（七）擅自开办旅店业、刻字复印业的，或者擅自开办收购废旧金属业或者利用船舶在水上设置废旧金属流动收购点的，由水上公安机关依照国家和市有关特种行业管理规定进行处罚；
（八）开办汽车修理业、打捞业、服务业未报水上公安机关备案的，责令限期补办手续，逾期不办理的，处200元以下罚款。
第二十五条 违反本办法其他有关规定，构成违反治安和其他公安行政管理规定的，由水上公安机关依法予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十六条 依照本办法实施的处罚，其处罚程序按《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第二十七条 当事人不服水上公安机关根据本办法所作出的具体行政行为，可依法申请复议、提起行政诉讼。
第二十八条 水上公安机关的工作人员在水域治安管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或者上一级主管部门予以行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。造成当事人财物损失涉及赔偿的，按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定执行。
第二十九条 本办法所称“水域”，是指本市行政区域内的江河、湖泊、水库等水域及其沿岸的滩涂、岸坡和水中岛屿、水溶洞等。
本办法所称“场所”包括：
（一）水上各类排筏和平台；
（二）水域内各类建筑和设施；
（三）各类港口、码头和渡口；
（四）水域内交易市场和游乐场所。
第三十条 船舶户口簿、船舶户牌、《船民证》式样由市公安机关统一制作，由水上公安机关核发并按规定收取证件工本费。工本费的具体标准由市物价和市财政部门另行制定。
第三十一条 本办法执行中的具体问题由市公安机关负责解释。
第三十二条 本办法自2002年1月1日起施行。
中华人民共和国政府和澳大利亚政府文化合作协定一九八六年和一九八七年执行计划
中国政府 澳大利亚政府
中华人民共和国政府和澳大利亚政府文化合作协定一九八六年和一九八七年执行计划
（签订日期１９８５年１２月２６日 生效日期１９８５年１２月２６日）
中华人民共和国政府和澳大利亚政府（以下简称“双方”）为发展两国的友好关系，增进两国人民的相互了解，根据一九八一年四月二十九日签订的两国政府文化合作协定，经过中澳联合委员会的协商，就一九八六年和一九八七年两国文化交流执行计划达成协议如下：
一、文化艺术
（一）中国文化部部长于一九八六年访问澳大利亚。
（二）双方各派一艺术管理考察团到对方国家访问和考察。
（三）双方各派一艺术教育代表团到对方国家访问。
（四）中国中央芭蕾舞团两名主要演员到澳大利亚芭蕾舞团与该团合作演出。
（五）澳大利亚芭蕾舞团两名主要演员到中国中央芭蕾舞团与该团合作演出。
（六）澳方于一九八六年提供一台费尔莱特电脑乐器给中国中央音乐学院。马丁·韦斯利·史密斯博士于一九八六年四或五月到中国负责安装和指导中方操作。
（七）中国一名作曲家（如可能，建议电子音乐方面的作曲家）和一名翻译于一九八七年到澳大利亚访问，为期四周。
（八）澳大利亚一名作曲家于一九八六年到中国的音乐学院访问，为期四周。
（九）双方各派一戏剧学院院长到对方国家访问，具体事宜另行商定。
（十）双方各派一名话剧导演到对方国家访问，探讨上演对方话剧的可能性，具体事宜另行商定。
（十一）双方各派一作家代表团到对方国家访问，具体事宜由双方有关单位另行商定。
（十二）中国两名工艺师于一九八六年到澳大利亚访问，为期两周。
（十三）澳大利亚两名工艺教师于一九八七年到中国访问，为期两周。
（十四）双方互派设计师到对方国家访问，具体事宜由中国城乡建设环境保护部设计局和澳大利亚委员会设计艺术局另行商定。
（十五）中方提供两个艺术方面的奖学金名额，供澳大利亚两人到中国学习中国艺术，为期一年。具体事宜另行商定。
（十六）中国歌舞团于一九八六年到澳大利亚访问演出。
（十七）澳大利亚室内乐团（六人）于一九八六年十二月初到中国访问演出并讲学，为期两周。
（十八）中国民族乐团于一九八七年到澳大利亚访问演出，为期两周。
（十九）澳大利亚芭蕾舞团在条件具备时于一九八七年到中国访问演出。
（二十）双方各派一艺术展览到对方国家展出，具体事宜另行商定。
（二十一）澳方向中国科学技术协会提出，中国古代传统技术展览于一九八七年开始在澳大利亚展出，时间不超过一年。具体事宜和费用由双方有关单位另行商定。
（二十二）双方鼓励互派音乐、舞蹈、戏剧、美术、杂技等方面的艺术家和专家到对方国家进行访问、短期讲学和业务交流。
二、教育
（一）澳大利亚教育部长于一九八六年访问中国。
（二）双方每年继续互换十六个奖学金名额。
（三）双方互派自费留学人员。澳大利亚到中国自费留学的人数和中国到澳大利亚留学的人数将另行商定。
（四）双方每年互派语言教师到对方国家任教。中国汉语教师在澳任教一至两年，澳大利亚英语教师在华至少任教一年。交换条件和人数将另行商定。
（五）双方互派大学校长副校长代表团。澳大利亚大学副校长代表团于一九八六年访问中国；中国大学校长代表团于一九八七年访问澳大利亚，各为期两周。国际旅费由派出方负担。境内食宿、交通费由接待方负担。
（六）双方交换教育情报资料。双方将指定具体单位负责此项工作。
（七）交换留学生和短期教师对双方都是有益的。双方将分别努力创造条件，进一步扩大这种交流，具体措施包括：
１．增加奖学金名额；
２．提供专供语言学习的奖学金名额；
３．（１）中方派遣一或若干组教师赴澳短期讲授汉语、中国文学和中国历史；
（２）澳方派遣一或若干组英语教师赴华短期讲授英语；
４．本款所述交流活动的具体时间、期限、规模和经费负担方法将另行商定。
（八）中方希望澳方对中国赴澳研究生免收海外学生费，澳方注意到中方这一要求，并将积极研究这一问题。
三、高等院校校际交流
双方鼓励和支持两国高等院校（包括艺术院校）建立联系，进行学术交流、人员往来和资料交换。
四、图书、出版
（一）澳大利亚图书馆代表团于一九八六年到中国访问两周。
（二）澳方派图书馆专家（一至二人）到中国讲学，为期一至六个月，具体事宜另行商定。
（三）中方派图书馆专业人员或教师（一至三人）到澳大利亚图书馆进修，为期一年。具体事宜另行商定。
（四）两国图书馆学会各派一代表团到对方国家访问。
（五）双方鼓励两国图书馆之间进行资料交换。
（六）双方鼓励各自的出版和印刷机构进行业务交流、交换出版物和专业资料，并翻译出版对方的文艺作品。
五、新闻、广播、电视、电影
（一）双方鼓励和支持两国新闻界进行新闻工作者的往来和业务交流。
（二）双方各送一新闻图片展览到对方国家展出，具体事宜由双方有关单位另行商定。
（三）双方鼓励两国广播电台和电视台交换广播和电视节目，并进行人员和业务交流。具体事宜由两国相应机构另行商定。
（四）中国国际广播电台和澳大利亚电台继续互派人员到对方电台工作。
（五）澳大利亚电台为中国国际广播电台短期培训英语播音员或记者。
（六）北京广播学院和中央人民广播电台为澳大利亚电台中文部提供播音员。
（七）中方于一九八六年举办澳大利亚电影周。澳方于一九八七年举办中国电影周。
（八）中方于一九八八年举办澳大利亚电影回顾展。
（九）双方鼓励电影方面的学术交流、人员交流和资料交换。
六、体育
双方鼓励加强两国体育机构间的联系和合作。具体项目由两国体育组织另行商定。
七、社会科学
双方同意有关社会科学的交流项目，由中国社会科学院同澳大利亚社会科学院和澳大利亚人文科学院另行商定。
八、其他交流
双方鼓励和促进友好省州、友好城市和非政府机构之间开展文化艺术交流，以利于两国人民友好关系的进一步发展。
九、澳大利亚建国二百周年
中方愉快地接受澳大利亚政府的邀请，将积极准备参加澳大利亚建国二百周年庆祝活动，并就此事与澳方进行必要的商讨。
十、中澳联合委员会
中澳联合委员会第四次会议于一九八七年在堪培拉举行。
十一、财务规定
（一）根据本执行计划派出的官方项目代表团（组）或人员互访所需费用规定如下：
１．派遣国负担代表团（组）或人员的往返国际旅费。
２．接待国负担代表团（组）或人员在该国访问期间的食宿、交通和保证访问所必需的医疗费用或医疗保险费用。
澳方注意到本款规定符合惯例，并向中方说明：有关此款细节澳方将进一步研究。
（二）根据本执行计划派出的官方项目表演艺术团（组）或人员互访所需费用规定如下：
１．派遣国负担艺术团成员的往返或到第三国的国际旅费，以及该团（组）的道具、演出服装、乐器等项的国际运输费用。
２．接待国负担艺术团（组）成员在其国内的食宿、交通和保证演出所必需的医疗费用或医疗保险费用，以及该团（组）的道具、演出服装、乐器等项的运输费用。
３．其他财务事项将另行协商解决。
（三）根据本执行计划互办的官方艺术展览的费用规定如下：
１．送展国负担展品往返或到第三国的国际运输费用和保险费。
２．承展国负担展品在其国内展出所需的一切费用并确保展品安全。
３．送展国负担随展人员的往返或到第三国的国际旅费。
４．承展国负担随展人员在其国内的食宿、交通和保证工作所必需的医疗或医疗保险费。
（四）根据本执行计划派出的到对方国家任教或工作的教师、专家所需费用和报酬，除本计划条款已作规定的项目外，由双方有关机构另行协商解决。
本计划在执行过程中，双方可通过协商对其中的项目进行调整或撤销或增加新项目。
本计划自签字之日起生效。
本计划于一九八五年十月二十六日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文字具有同等效力。
中华人民共和国政府 澳大利亚政府
代 表 代 表
章 金 树 洛 夫 德
（签字） （签字）
淄博市招商引资奖励暂行办法
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府关于印发《淄博市招商引资奖励暂行办法》的通知
淄政发〔2004〕20号
各区县人民政府,高新区、齐鲁化工区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
现将《淄博市招商引资奖励暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
淄博市人民政府
二○○四年二月十二日
淄博市招商引资奖励暂行办法
第一条 为鼓励社会各界积极为我市经济社会发展招商引资,特制定本办法。
第二条 本办法所称奖励对象是指从市外为我市引进项目和资金的市内外自然人、单位和个人(以下统称为引荐人)。
第三条 奖励范围:
(一)引荐人从市外引进的,符合我市鼓励发展的产业产品目录,流转税和所得税留成部分属地方财政收入的独立核算企业,以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目,并且外来投资超过500万元的(按外来投资形成的固定资产计算,下同);
(二)引荐人从境外引进投资的(按外资形成的固定资产计算,下同)。
第四条 奖励原则:
(一)对引进项目、资金的引荐人,按照“谁受益,谁奖励”的原则,由政府或有关单位按照本办法给予一次性资金或实物奖励;
(二)引进独资项目的,由同级财政出资奖励;引进合资、合作项目的,由本市合作方出资奖励;
(三)给予引荐人的奖励资金,属企业单位的可以列支生产成本,属事业单位的可以列支事业费或收入提成。
第五条 奖励标准:
(一)引进外来投资在500万元以上的,或引进境外资金的,按照外来投资形成固定资产的0.5%—1%给予奖励。
(二)引进符合国家颁布的高新技术产品目录的项目,或对地方经济结构优化拉动作用大的项目,或投资规模较大的项目,或增加较多就业岗位的项目,可以实行一事一议,给予更高的奖励。
第六条 引进项目建成投产或营业后,按照项目的管理权限,由引荐人向市或区县招商主管部门申报,并提供营业执照、税务登记证、验资报告、引荐人身份证明、固定资产所有权及价值证明,合资、合作项目提供合资、合作合同书(章程),高新技术项目还需提供国家或省科技部门的鉴定证书等材料(原件及复印件)。市或区县招商主管部门审核确认,并经市或区县政府批准后,奖励资金和实物由同级财政和受益单位在3个月之内兑现。
第七条 按本办法奖励的资金或实物,由受奖励的引荐人自行缴纳个人所得税。
第八条 违反本办法弄虚作假的,由招商主管部门会同有关部门追回全部奖金,并提请有关部门追究直接责任人员和有关人员的行政、法律责任。
第九条 本办法自2004年2月12日起施行,原《淄博市招商引资奖励暂行办法》(淄政发[2001]66号)同时废止。
