关于兴办中外合资、合作经营企业中方股本资金贷款的暂行办法
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关于兴办中外合资、合作经营企业中方股本资金贷款的暂行办法
安徽省财政厅
关于兴办中外合资、合作经营企业中方股本资金贷款的暂行办法
省财政厅
第一条 为鼓励和支持我省企业或者其他经济组织（以下简称中方合营者）积极吸收外面投资，兴办中外合资、合作经营企业（以下简称合营企业），促进我省经济发展，根据省政府皖政（1992）31号文件规定，制定本办法。
第二条 凡在我省境内兴办合营企业的，外商投资每到位一美元，省财政相应给予中方合营者二元人民币的股本资金贷款。具体贷款手续由省信托投资公司负责办理，贷款期限一般为三年，最长不超过五年。
第三条 申请中方股本资金贷款，必须具备下列条件：
（一）合营企业已办理工商登记和税务登记；
（二）合营企业外商到位资金已经中国注册会计师出具验资证明；
（三）中方合营者自筹的股本资金（包括用现有财产作价投资）已占所认缴注册资本的50％以上；
（四）财政部门参与了合营企业的项目建议书、可行性研究报告以及协议、合同、章程等文件的审批。
中方合营者用现有财产（包括厂房、设备等实物，土地使用权，工业产权，非专利技术和其他财产权利）作价投资而不需要投入其他资金的，或者有能力通过其他渠道解决资金的．不再给予股本资金贷款。
第四条 符合下列规定，申请中方股本资金贷款的，在贷款金额、期限方面给予优惠：
（一）需中方合营者控股的；
（二）利用外资进行技术改造的；
（三）兴办产品出口型或先进技术型合营企业的；
（四）兴办从事开发能源、交通、原材料及基础设施的合营企业的；
（五）兴办国家和我省鼓励发展的其他项目的合营企业的。
第五条 申请中方股本资金贷款，接下列程序办理：
（一）省直单位兴办合营企业的，由中方合营者通过其主管部门向省信托投资公司提出申请，经省信托投资公司审核同意后，借贷双方签订借款合同，贷款由中方合营者的主管部门负责按期收回。
（二）地、市、县兴办合营企业的，由中方合营者通过同级财政部门向省信托投资公司提出申请，经省信托投资公司审核同意后，将贷款通过同级财政部门转贷给申请单位，并由同级财务部门负责按期收回。
中方合营者应当按照借款合同规定的时间，用途使用贷款。
第六条 申请中方股本资金贷款，省信托投资公司认为需要担保的，中方合营者必须提供经省信托投资公司认可的担保，包括信用担保和抵押担保等。
第七条 中方合营者须按照借款合同的规定按期还本付息。如未按期还本付息，提供信用担保的，由担保单位负责偿还所欠贷款本息；提供抵押担保的，省信托投资公司依据法律规定有权以抵押物折价或者以变卖抵押品的价款，优先得到偿付贷款的本息。
第八条 省信托投资公司有权对中方合营者使用贷款的情况进行检查，中方合营者应当如实反映情况并提供工作便利。
第九条 本办法自一九九二年七月一日起施行。
第十条 本办法由省财政厅负责解释。
1992年8月7日
国家税务总局关于外贸企业1994年期初存货已征税款处理意见的补充通知
国家税务总局
国家税务总局关于外贸企业1994年期初存货已征税款处理意见的补充通知
国税函发[1994]72号
1994-03-15国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，各直属进出口税收管理处：
《国家税务总局关于外贸企业1994年期初存货已征税款处理意见的通知》(国税发[1994]030号)已经下发。现将通知中第三条“进口存货的实际采购成本是指进口货物的关税完税价格加关税税额”一句改为“进口存货的实际采购成本是指进口货物的关税完税价格、关税税额和进口环节应缴增值税(或者产品税)税额。”
国家税务总局
一九九四年三月十五日
常州市卫星电视广播地面接收设施管理办法
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发［2001］122号
关于颁发《常州市卫星电视广播地面接收设施管理办法》的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市卫星电视广播地面接收设施管理办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二00一年七月三十日
常州市卫星电视广播地面接收设施管理办法
第一章 总则
第一条 为加强对我市卫星电视广播地面接收设施的管理，根据国务院颁布的《卫星电视广播地面接收设施管理规定》及原广播电影电视部颁布的《〈以卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的卫星电视广播地面接收设施是指接收卫星传送的电视节目和图文信息的天线、高频头、接收机及编码器、解码器等设施。
第三条 本市对卫星电视广播地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可证制度。
第四条 市广播电视行政部门是本市卫星电视广播地面接收设施的归口管理部门，所辖市广播电视行政部门是本行政区域卫星电视广播地面接收设施的归口管理部门。
公安、国家安全等行政部门按照各自职责对本行政区域卫星电视广播地面接收设施进行管理。
第二章 卫星地面接收设施的设置
第五条 申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的电视节目的单位，应当具备下列条件：
（一）有明确的接收方位、接收内容和收视对象范围；
（二）有符合国家标准的接收设备；
（三）有固定的场所和合格的专职管理人员；
（四）有健全的规章制度。
第六条 任何单位均可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目。
第七条 下列单位和场所可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目：
（一）级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位；
（二）三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆；
（三）专供外国人和港、澳、台人士办公或居住的公寓等。
第八条 凡需设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目的单位，必须向市、所辖市广播电视行政部门提出申请，由市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明到定点销售单位购买卫星地面接收设施，并由持有《卫星地面接收设施安装许可证》的单位为其施工。卫星接收设施安装完毕，经审批机关验收合格后，发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》，设置卫星地面接收设施专门接收卫星传送的境内教育节目的各类学校和教育、教学单位亦按上述程序办理审批手续。经批准后，可由当地教育行政部门负责管理，同时接受广播电视行政部门和公安、国家安全行政部门的检查和管理。
第九条 凡需设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目的单位，必须向市、所辖市广播电视行政部门提出申请，经市广播电视行政部门和市国家安全行政部门审核签署意见后，报省广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明到定点销售单位购买卫星地面接收设备，并由持有《卫星地面接收设施安装许可证》的单位施工。卫星地面接收设施安装完毕，经市广播电视行政部门和市国家安全行政部门检验合格后，由省广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境外电视节目许可证》。
第十条 个人不得安装和使用卫星地面接收设施。
但在收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台（站）的电视节目的地区，个人可以申请安装卫星地面接收设施接收境内电视节目。
个人需设置卫星地面接收设施的，必须经所在单位同意并持其开具的证明，向市、所辖市广播电视行政部门提出申请，经市广播电视行政部门和市国家安全行政部门审核签署意见后，报省广播电视行政部门审批。经审查批准的个人，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施并由持有《卫星地面接收设施安装许可证》的单位施工。卫星地面接收设施安装完毕，经市广播电视行政部门和市国家安全行政部门检验合格后，由省广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》。
个人设置的卫星接收天线不得占用公共场所、影响环境美观和邻里日常生活。
第十一条 禁止未持有《接收卫星传送的境内电视节目许可证》和《接收卫星传送的境外电视节目许可证》（以下简称《接收卫星传送电视节目许可证》）的单位和个人设置卫星地面接收设施接收卫星传送的电视节目和图文信息。
凡未持有《接收卫星传送电视节目许可证》的单位和个人已安装的卫星地面接收设施，必须在本办法公布之日起自行拆除。不拆除者，卫星地面接收设施行政管理部门将依法给予行政处罚。
第十二条 凡需从事卫星地面接收设施安装施工的单位，必须向市广播电视行政部门提出申请，报省广播电视行政部门审批；领取《卫星地面接收设施安装许可证》后，方可从事卫星地面接收设施的安装施工业务。
卫星地面接收设施的安装单位在承接卫星地面接收设施安装业务后，应将设计施工方案、设备选型和配置等资料报市广播电视行政部门审核同意后方可施工。
第十三条 单位和个人设置的卫星地面接收设施，必须由持有《卫星地面接收设施安装许可证》的单位提供安装和维修服务。
禁止未持有《卫星地面接收设施安装许可证》的单位和个人从事卫星地面接收设施的安装业务。
第三章 卫星电视节目的接收和使用
第十四条 持有《接收卫星传送电视节目许可证》的单位和个人必须按照许可证载明的接收目的、接收内容、接收方式和收视对象范围等要求，接收和使用卫星电视节目，并尊重和保护卫星电视作品的著作权和著作权人的权益。
第十五条 经批准接收卫星传送境外电视节目的星级宾馆、饭店，可以通过本单位内部的有线电视系统向客房传送接收的境外卫星电视节目；但不得向宾馆、饭店的餐厅、大堂、浴室、歌舞厅等场所传送境外卫星电视节目。
第十六条 经批准接收卫星传送的加扰电视节目（含境外数字压缩卫星节目）的单位，必须同中国国际电视总公司或其指定的代理单位签订收视协议书、购买解码器、缴纳收视费，方可接收和使用卫星传送的加扰电视节目。
不得从其他渠道购买、使用未经国家广播电影电视总局批准进口的解码器及接收相应的电视节目。
禁止未同中国国际电视总公司签订收视协议书的单位和个人以任何方式接收和使用卫星传送的境外加抗电视节目。
接收卫星传送加扰电视节目的审批程序按设置卫星地面接收设施的有关审批程序办理。
第十七条 禁止在车站、码头、机场、商店、影视厅、歌舞厅等公共场所接收或以其他方式传播境外卫星电视节目。
禁止利用卫星地面接收设施接收、传播违反国家法律、法规、规章和政策及含有反动、淫秽、影响民族团结、社会安定的电视节目和图文信息。
第四章 卫星地面接收设施的生产、销售和进口
第十八条 卫星地面接收设施的生产由市信息产业行政部门按国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定见 报请上级行政部门批准，指定企业生产，其他任何单位不得生产。
第十九条 卫星地面接收设施的销售由市工商行政部门会同市经济贸易、广播电视和信息产业行政部门按国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，报上一级行政部门批准，指定单位销售，其他任何单位和个人不得销售。
卫星地面接收设施定点销售单位，只能向持有市级以上广播电视行政部门开具证明的单位和个人销售经质量认证合格的卫星地面接收设施。
第二十条 进口卫星地面接收设施必须持国务院广播电影电视行政部门开具的证明，进口卫星地面接收设施的专用元部件必须持国务院信息产业行政部门开具的证明，到国务院机电产品进出口行政部门办理审批手续，海关凭审查批准文件放行。
禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。
第二十一条 有关卫星地面接收设施的宣传、广告不得违反《卫星电视广播地面接收设施管理规定》及以卫星电视广播地面接收设施管理规定）实施细则》的有关规定。
第五章 法律责任
第二十二条 对违反本办法第十一、第十二、第十三、第十五、第十七、第二十一条规定的单位和个人，由广播电视行政部门给予行政处罚。其具体处罚措施如下：
（一）对违反本办法第十一、第十五、第十七条规定的单位，可处以警告、1000－50000元的罚款、没收卫星地面接收设施等处罚。
（二）对违反本办法第十一、第十五、第十七条规定的个人，可处以警告、500－5000元的罚款、没收卫星地面接收设施等处罚。
（三）对违反本办法第十二、十三条规定，未持有《卫星地面接收设施安装许可证》而承接安装卫星地面接收设施施工任务的单位，可处以警告、1000－30000元的罚款。
（四）对违反本办法第二十一条规定的，可处以警告、1000－30000元的罚款。
以上行政处罚可单处也可并处。
第二十三条 对违反本办法第十九条规定，未经批准擅自销售卫星地面接收设施的；以及向未持广播电视行政部门开具的证明的单位和个人销售卫星地面接收设施的，由工商行政部门责令停止销售，没收卫星地面接收设施，并可处以相当于销售额两倍以下的罚款。
第二十四条 对违反本办法第二十条规定，擅自进口卫星地面接收设施或携带卫星地面接收设施入境的，由海关依照《海关法》的有关规定处理。
第二十五条 对利用卫星地面接收设施从事危害国家安全活动的，由国家安全、公安部门依照《国家安全法》的有关规定处理。
第二十六条 抗拒、阻碍管理部门依法对卫星地面接收设施的生产、销售、设置、安装和使用进行管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 罚款必须按照罚缴分离的有关规定全额上缴国库。
第六章 附 则
第二十九条 军队、公安、国家安全部门设置用于非军事、公安、国家安全业务的卫星地面接收设施的，依照本办法办理。
第三十条《接收卫星传送电视节目许可证》、《卫星地面接收设施安装许可证》每年进行一次审核登记。
第三十一条 卫星地面接收设施管理费的征收和使用按省、市有关规定执行。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。
常州市人民政府
2001年7月30日
