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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于开展全民健康生活方式行动的通知


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
　　为落实《卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出的“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”有关精神，提高全民健康意识和健康生活方式行为能力，有效控制心血管疾病、糖尿病、慢性呼吸道疾病、癌症等主要慢性病的危害及其危险因素水平，我部疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心共同发起了以“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动,现将有关工作通知如下：
　　一、全民健康生活方式行动是提高国民整体健康水平，实现“健康护小康”的重要工作。各地要按照行动总体方案的要求，将这项行动作为疾病预防控制工作与社区、乡镇基层医疗卫生服务体系建设相结合的切入点之一，认真组织落实，不断探索和总结经验。
　　二、为保证行动顺利开展，我部成立了全民健康生活方式行动领导小组，并在中国疾病预防控制中心设立国家行动办公室。领导小组负责审核行动的总体规划和实施计划，协调国家有关部门和各地工作。国家行动办公室负责行动的全面组织、实施、督导和评价，制订行动实施方案，经我部批准后下发实施。
　　三、各地要结合创建国家卫生城市、健康城市等相关工作，以社区和乡镇为平台，在现有工作基础上，参照行动总体方案，制订本地行动计划并组织实施。
　　四、加强统一部署，广泛发动社会力量，积极做好本地行动启动工作。到2007年底国家行动办公室拟支持6个省、自治区、直辖市作为第一批启动地区开展示范行动，到2008年底支持全国50%的省、自治区、直辖市组织开展示范行动。拟报名参加启动工作的省、自治区、直辖市在确定本地行动启动时间后向国家行动办公室提出书面申请。

二○○七年十一月七日

附件1：全民健康生活方式行动倡议书.doc

附件2：全民健康生活方式总体方案（2007—2015年）.doc

附件3：全民健康生活方式行动领导小组名单.doc
附件1
全民健康生活方式行动倡议书

健康是人的基本权力，是幸福快乐的基础，是国家文明的标志，是社会和谐的象征。在全面建设小康社会过程中，我国人民的健康水平明显提高，精神面貌焕然一新。然而，社会发展和经济进步在带给人们丰富物质享受的同时，也在改变着人们的饮食起居和生活习惯。与吸烟、酗酒、缺乏体力活动、膳食不合理等生活方式密切相关的高血脂、高血压、高血糖、肥胖等已成为影响我国人民健康素质的大敌。
面对不断增加的生活方式病，药物、手术、医院、医生的作为受到限制，惟一可行的是每个人都从自己做起，摒弃不良习惯，成为健康生活方式的实践者和受益者。为此，卫生部疾病预防控制局、全国爱国卫生运动委员会办公室与中国疾病预防控制中心以“和谐我生活,健康中国人”为主题，共同发起全民健康生活方式行动，并向全国人民倡议：
一、追求健康，学习健康，管理健康，把投资健康作为最大回报，将“我行动、我健康、我快乐”作为行动准则。
二、树立健康新形象。改变不良生活习惯，不吸烟，不酗酒，公共场所不喧哗，保持公共秩序，礼貌谦让，塑造健康、向上的国民形象。
三、合理搭配膳食结构，规律用餐，保持营养平衡，维持健康体重。
四、少静多动，适度量力，不拘形式，贵在坚持。
五、保持良好的心理状态，自信乐观，喜怒有度，静心处事，诚心待人。
六、营造绿色家园，创造整洁、宁静、美好、健康的生活环境。
七、以科学的态度和精神，传播科学的健康知识，反对、抵制不科学和伪科学信息。
八、将每年的9月1日作为全民健康生活方式日，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。
让我们在追求健康的生活方式中实现人与自然的和谐相处，愿人人拥有健全的人格、健康的心态、健壮的体魄，实现全面发展，拥有幸福生活！
附件2
全民健康生活方式行动总体方案
（2007-2015年）

世界卫生组织指出,不健康的饮食、身体活动不足和吸烟是导致慢性病的重要行为危险因素。改革开放以来，特别是近20年，在我国政府的高度重视和全社会的共同努力下，城乡居民健康状况不断改善，国民体质逐步增强，为经济社会快速发展提供了有力保障，但同时也导致了人群膳食结构和生活方式的转变，从而带来了新的健康问题。2002年中国居民营养与健康状况调查和2005年国民体质监测结果表明，与膳食不平衡和身体活动不足等生活方式密切相关的慢性疾病及其危险因素水平呈快速上升趋势，已成为威胁我国人民健康的突出问题。如不采取积极行动，我们面临的将不再是单纯的健康负担问题，而是能否实现构建和谐社会的长远战略问题。
通过倡导和促进健康生活方式改善全民健康状况,其他国家已有很多成功经验。2004年，第五十七届世界卫生大会通过了“饮食、身体活动与健康全球战略”，要求各成员国将推动健康饮食和身体活动作为保障民众健康、推动社会进步的重要策略。因此，由国家倡导并推动全民健康生活方式行动，将能极大地促进人力资本和经济发展，对落实党的十七大关注民生，以人为本的执政理念，全面构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和长远的历史意义。
我国《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确提出将“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”作为重点工作。为此，卫生部疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心在全国范围内发起全民健康生活方式行动。第一阶段行动为“健康一二一”行动，其内涵为“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”,以合理膳食和适量运动为切入点，倡导和传播健康生活方式理念，推广技术措施和支持工具，开展各种全民参与活动。随着活动的推进和深入，全民健康生活方式行动最终将涵盖与健康相关的所有生活方式和行为。
一、指导思想和原则
坚持政府主导和倡导，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持性环境，将传统文化与先进文化有机融合，以科学为依据，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体素质，实现“健康护小康，小康看健康”的战略目标。
二、行动目标
（一）总目标。提高全民健康意识和健康生活方式的行为能力，创造长期可持续的支持性环境，提高全民的综合素养，促进人与社会和谐发展。
（二）具体目标。
1.到2007年底，全国有20%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”示范行动。
2.到2008年底，全国有50%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”示范行动。
3.到2007年底，完成“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”及“示范超市”等评价指标的制订工作。
4.到2008年底，开展行动的省、自治区、直辖市提供可供当地借鉴的各类示范活动经验。
5.到2008年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区的居民对合理膳食和身体活动知识的知晓率明显提高，采用合理膳食指导工具及主动参加锻炼的人数比例明显提高。
6.到2010年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区的居民对合理膳食和身体活动知识的知晓率在原有基础上上升50%，到2015年底上升80%；采用合理膳食指导工具、主动参加锻炼的人数比例上升30%和50%，到2015年底分别上升50%和70%。
7.到2010年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率和身体活动达到推荐水平人数的比例分别上升40%，到2015年底上升60%。
8.到2010年底，有80%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”行动；到2015年底，全国所有的省、自治区、直辖市均以不同形式组织开展“健康一二一”行动。
9.到2010年底，以省（区、市）为单位，有30%的县（区）组织开展“健康一二一”行动。到2015年底，以省（区、市）为单位，有50%以上的县（区）组织开展“健康一二一”行动。
10.到2015年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区居民的行为危险因素上升趋势与其相关慢性病的患病率上升趋势有所控制。
三、行动策略和措施
（一）政府倡导和推动。
1.确定9月1日为全民健康生活方式日，逐步出台支持性政策、策略及措施。
2.充分发挥领导示范作用。
3.以省为单位，结合本地区特点，开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。
（二）努力营造促进健康生活方式的舆论环境。
充分利用电视、广播、报纸、期刊以及网络等传媒手段，并确定主流媒体，全面跟踪和长期跟进，形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。
（三）广泛动员社会力量。
围绕行动的主题，采用多种形式与企业、团体、国际组织、非政府组织以及个人合作，规范合作方式，建立激励机制，充分发挥各自在促进全民健康生活方式行动中的力量和作用，形成促进全民健康生活方式的合力。
（四）大力普及相关知识。
根据不同人群(中小学生、大学生、机关人群、家庭主妇、老年人)特点，以群众喜闻乐见和易于接受的方式，普及健康生活方式的有关知识。
（五）促进全民行动。
分阶段推出不同行动板块和技术措施，使健康生活方式逐步成为全民生活的重要组成部分和自觉行动，并打造长期战略品牌。
1.推出行动技术方案和支持工具。
推出膳食和身体活动技术指导方案和简便易行适用于个人、家庭和集体单位的支持工具，用于鼓励和帮助家庭、个人及集体人群采取健康生活方式，同时要动态评价行动效果。
2.创造支持环境。
支持社区、学校、单位和公共场所开展健康生活方式行动，家庭老传少、少帮老，发展志愿者队伍，形成支持健康生活方式的立体环境。
3.提供服务。
鼓励相关部门为个人、家庭和集体人群采取健康生活方式提供咨询和有关技术服务。
（六）加强能力建设。
加强培训和能力建设，提高行动组织和执行队伍的能力和工作水平。
四、保障措施
卫生部成立行动领导小组、国家行动办公室和专家指导委员会。行动领导小组由卫生部相关司局和中国疾病预防控制中心有关负责人组成，由卫生部领导任组长。聘请营养、运动、慢性病、卫生政策、卫生经济、卫生管理、健康教育等方面的专家组成专家指导委员会，负责技术指导和咨询。国家行动办公室设在中国疾病预防控制中心，负责行动方案的制订、执行、督导与评估等各项具体工作。各省、自治区、直辖市应有相应的组织形式，负责本地区实施行动的组织领导和具体工作。
各级卫生行政部门要切实加强对行动的领导，把积极倡导健康生活方式作为预防疾病、促进健康的重要工作列入议事日程，安排经费用于组织开展相关活动，并积极争取企业、团体、国际组织、非政府组织以及个人的多方合作以保证行动的实施。
五、督导与评估
国家行动办公室定期督导和评价行动的实施情况，及时提供反馈意见，定期向社会公布实施情况，对成绩突出的地方、部门、单位及个人给予表彰和奖励。
国家行动办公室制订行动评估方案，采用定性和定量的方法，定期组织内部评估，并委托有关部门开展外部评估，根据评估情况不断调整、扩展和完善实施策略和方案。
附件3

卫生部全民健康生活方式行动
领导小组成员名单

组 长： 陈 竺 卫生部部长
副 组 长： 齐小秋 卫生部疾控局（全国爱卫办）局长
王 宇 中国疾病预防控制中心主任
执行副组长： 孔灵芝 卫生部疾控局（全国爱卫办）副局长
成 员： 姚晓曦 卫生部直属机关党委常务副书记
毛群安 卫生部办公厅副主任
白呼群 卫生部疾控局（全国爱卫办）副局长
张 斌 卫生部妇社司副司长
侯培森 中国疾病预防控制中心副主任
杨功焕 中国疾病预防控制中心副主任


国家行动办公室

主 任： 杨功焕 中国疾病预防控制中心
副 主 任： 雷正龙 卫生部疾控局
胡小濛 全国爱卫办
执行副主任： 赵文华 中国疾病预防控制中心
联 络 员： 费 佳 卫生部疾控局
翟 屹 中国疾病预防控制中心

联系方式:中国疾病预防控制中心慢病社区处
地 址：北京市宣武区南纬路27号（100050）
电 话：010-83133275（兼传真），010-68792367
陕西省西安市人大常委会


西安市科学技术进步条例

（2009年8月28日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2009年9月24日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）


第一章 总则

　　第一条 为促进科学技术进步，加快科学技术成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，建设创新型城市，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内的科学研究、技术创新、科学技术成果的推广应用、科学技术知识的普及以及相关服务和管理活动，适用本条例。

　　第三条 市科学技术行政部门负责本市行政区域内科学技术进步工作的宏观管理、统筹协调和相关行政管理工作。

　　区县科学技术行政部门及西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安曲江新区、西安浐灞生态区、西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天技术产业基地、西安国际港务区（以下简称开发区和产业基地）管理委员会按照职责，负责本辖区内的科学技术进步工作。

　　其他相关部门在各自的职责范围内，负责有关的科学技术进步工作。

　　第四条 本市坚持科教兴市战略，推进科技创新体制改革，加快产学研一体化，统筹科技资源，促进科教优势向经济优势转化。

　　第五条 市人民政府应当制定科学技术发展规划，并纳入本市国民经济和社会发展总体规划。

　　第六条 科学技术协会和科学技术社会团体，依照其章程，依法开展各项科学技术活动，共同推进本市科学技术进步。

　　第七条 市和区县人民政府应当加强科学技术知识的普及，宣传科学思想，弘扬科学精神，提高全民的科学文化素质。

　　第八条 市人民政府建立科学技术奖励制度，设立西安市科学技术奖，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予表彰和奖励。

　　鼓励企业事业组织对在研究开发、技术创新、科学技术成果推广应用和科学技术管理等方面做出突出贡献的科学技术人员给予奖励。

　　第二章 科学技术研究开发与推广应用

　　第九条 市和区县人民政府应当引导和支持科学技术研究开发机构、高等院校和其他企业事业组织参与重大项目的研究开发和推广应用，组织关键技术和核心技术的引进、消化、吸收、再创新，提高研究开发与应用水平。

　　第十条 市科学技术行政部门应当会同有关部门，发挥在本市的科学技术研究开发机构、高等院校的科学技术优势，支持重点领域的科学技术研究，逐步形成一批重点实验室、工业研究院、工程研究中心和企业技术中心。

　　第十一条 鼓励企业事业组织和其他社会力量依法设立科学技术研究开发机构，开展科学技术研究开发活动。

　　建立科学技术研究开发机构开放合作的有效机制，引导和支持科学技术研究开发机构面向市场，与企业建立各种经济技术协作关系。

　　第十二条 支持军工企业和科学技术研究开发机构开展民用技术开发和产业化，支持民营企业和科学技术研究开发机构进行军品配套，促进军用与民用科学技术资源、技术开发需求的互通交流和技术双向转移，推进军民两用技术产业发展。

　　第十三条 支持高新技术产业的研究开发，依托科学技术研究开发机构和高等院校，建设高新技术研发聚集地、孵化基地和产业化基地，加快高新技术成果转化和技术转移。

　　第十四条 市和区县人民政府应当加强农业科学技术的研究开发和推广应用，组织实施新品种、新技术开发、引进和推广，加强农业科技示范体系建设，发展优质、高产、高效的现代农业，推进农业产业化、生态化。

　　建立和完善农业技术推广服务机构，健全农业科技推广网络，为农业、农民提供科学技术服务。

　　第十五条 支持科学技术与文化产业融合发展，发挥历史文化资源聚集优势，加强历史文化遗址保护和利用的科学技术研究。

　　第十六条 支持现代服务业的科学技术研究开发，加快国际化物流平台的建设，促进区域一体化物流格局的形成。

　　第十七条 支持环保节能技术的研究开发和推广应用，推进资源节约型和环境友好型社会建设。

　　加强社会发展领域的科学技术进步和创新，积极开展社会公益性技术的研究推广，推进医疗卫生、公共管理等各项社会事业协调发展。

　　第十八条 开展与国内外政府机构、组织之间的科学技术合作与交流，支持科学技术研究开发合作、技术贸易和建立科研生产联合体等活动。

　　第三章 科技创新与企业技术进步

　　第十九条 建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。

　　引导和支持企业组建产业技术联盟或行业协会。

　　支持企业与科学技术研究开发机构、高等院校建立各类技术创新联合组织。支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发，对创新成果转化应用给予政策支持。

　　第二十条 鼓励企业开展技术创新活动。企业开发新技术、新产品、新工艺产生的研究开发费用，按照国家有关规定在计算应纳税所得额时加计扣除。企业用于科学技术研究开发的仪器、设备等固定资产按照国家有关规定可以加速折旧或者缩短折旧年限。

　　支持企业申请高新技术企业认定，对符合国家规定条件的高新技术企业和投资于未上市中小型高新技术企业的创业投资企业，可以依照有关规定享受税收优惠政策。

　　第二十一条 鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入，逐步确立技术开发投入的主体地位。创新型企业和高新技术企业每年用于研究开发的投入应当符合国家有关规定。

　　第二十二条 支持企业提高知识产权的创造、运用、保护和管理能力。对具有或可形成自主知识产权的研究开发项目，有关部门应当优先立项。对于自主创新的产品或服务，政府应当予以优先采购。

　　第二十三条 支持企业参与地方标准、行业标准、国家标准和国际标准的制定。对牵头制定标准的企业，政府应当给予重点扶持。

　　第二十四条 市和区县人民政府应当积极支持开发区和产业基地建设，使其成为增强自主创新能力和促进企业技术进步的重要载体和服务平台，带动区域经济结构调整和经济增长方式转变。

　　第二十五条 开发区和产业基地管理委员会应当加大科技创新投入，发挥人才、技术、资本和产业的聚集优势，支持企业技术进步，形成和壮大各具特色的产业集群。

　　第四章 科学技术管理与服务

　　第二十六条 市和区县人民政府应当加强科学技术进步工作的领导，建立科学技术协调机制，统筹协调科技资源整合、科技产业发展、财政资金投入、重点项目设立等重大问题。

　　第二十七条 政府建立和完善科学技术进步考核机制，将科学技术进步工作纳入区县人民政府、开发区和产业基地管理委员会及政府相关职能部门的目标责任考评。

　　第二十八条 政府应当建立科学技术资源共享机制，引导科学技术研究开发机构、高等院校和企业工程技术中心面向社会提供公益性服务或有偿服务 ，促进科学技术资源的有效利用。

　　建立和完善科学技术信息网络，加快信息资源平台建设，实现科学技术信息的社会共享。

　　科学技术资源的管理单位应当按照国家有关规定，公布科学技术资源的共享和使用情况。

　　第二十九条 市级有关部门应当根据国家产业技术政策，定期公布鼓励发展的技术目录和淘汰的技术目录。

　　第三十条 科学技术行政部门应当建立利用财政性资金的科学技术计划项目管理制度，规范计划项目的申报、审批和验收，加强项目管理；建立和完善科学技术计划项目的专家评审制度和评审专家的遴选、回避、问责制度。

　　第三十一条 建立科学技术公共服务平台，开展专业化服务，促进科学技术服务机构发展。科技企业孵化器、生产力促进中心和技术市场等各类科技服务机构可以依法享受财税等优惠政策。

　　第三十二条 市和区县人民政府、开发区和产业基地管理委员会，应当制定优惠政策引进科学技术人才，鼓励国内外优秀科学技术人才来本市工作，并按照有关规定为其提供良好的工作和生活条件。

　　第三十三条 市和区县人民政府、企业事业组织应当建立和完善科学技术人员培养和选拔制度，加强对中青年科学技术骨干和学科带头人的培养和使用。

　　第三十四条 对利用财政性资金设立的科学技术计划项目，科学技术行政部门应当对相关单位和科学技术人员建立诚信档案，作为科研项目审批的依据。

　　第三十五条 科学技术人员应当遵守学术规范，诚实守信，不得在科学技术活动中弄虚作假。

　　第三十六条 建立科学技术研究开发的失败宽容制度。对于探索性强、风险性高的科学技术项目，原始记录能够证明项目承担人已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成的，给予宽容。

　　第三十七条 制定和完善各种激励政策，鼓励科学技术人员开展科技创业活动，科学技术研究与发展资金对科技创业项目优先予以支持。

　　科学技术人员以其拥有的知识产权作为出资，投资于企业，按照法律规定或者合同约定取得收益。

　　科学技术人员在不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下，可业余从事其他技术开发、咨询和服务活动，其合法收入受法律保护，并承担相应的法律责任。

　　第五章 保障措施

　　第三十八条 政府应当逐步增加对科学技术经费的投入。科学技术经费的增长幅度，应当高于财政经常性收入的增长幅度。

　　第三十九条 政府应当设立科学技术研究与发展资金，市本级科学技术研究与发展资金的增长幅度应当高于科学技术经费投入的增长幅度，区县及开发区和产业基地的科学技术研究与发展资金的增长幅度应当与其财政收入的增长幅度相适应。

　　第四十条 科学技术研究与发展资金由科学技术行政部门和财政部门负责，主要用于支持下列科学技术活动：

　　（一）新产品试制，新技术、新工艺研究开发及推广应用；

　　（二）高新技术应用研究及产业化发展；

　　（三）科学技术成果转化；

　　（四）农业新品种的研究开发和农业科学技术成果的推广应用；

　　（五）社会发展领域科学技术创新与应用示范；

　　（六）科学技术交流合作、科普宣传和软科学研究；

　　（七）科技产业发展平台和科学技术中介服务机构建设。

　　第四十一条 市人民政府应当设立高新技术产业发展等专项资金，用于支持高新技术、装备制造等重大产业项目。

　　加大财政对竞争前技术和共性技术研发、引进技术消化吸收再创新、初创型科技中小企业的引导性投入。

　　第四十二条 财政、审计等行政管理部门应当依法对财政性科学技术资金的管理和使用情况进行监督。

　　任何组织或者个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金。

　　第四十三条 支持企业事业组织建立有利于技术创新的分配制度，完善激励约束机制。

　　第四十四条 建立多元化的科学技术投入体系，鼓励全社会多渠道、多层次增加科学技术投入。

　　鼓励国内外组织或者个人捐赠财产，设立科学技术基金，以多种方式资助科学技术研究开发、推广应用、科学知识普及和科学技术奖励。

　　鼓励设立创业投资引导基金，支持创业风险投资机构的发展，引导社会资金流向支持科技创业的风险投资企业。

　　第四十五条 政府可以依照有关规定对企业自主创新和重大成果转化项目提供贴息。

　　鼓励金融机构开展知识产权质押业务，引导金融机构在信贷方面支持科学技术的研究开发与推广应用。鼓励保险机构根据科学技术发展的需要开发保险品种。

　　第四十六条 科技重点基础设施、重大科技工程建设项目应当纳入城市总体规划、土地利用总体规划和投资计划。

　　第六章 法律责任

　　第四十七条 违反本条例规定，骗取科学技术奖励的，由主管部门依法撤销奖励，追回奖金，并依法给予处分。

　　第四十八条 违反本条例规定，虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金的，依照有关财政违法行为处罚处分的规定责令改正，追回有关财政性资金和违法所得，依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第四十九条 违反本条例规定，在科学技术活动中弄虚作假的，由科学技术人员所在单位或者单位主管机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；获得用于科学技术进步的财政性资金或者有违法所得的，由有关主管部门追回财政性资金和违法所得；情节严重的，由所在单位或者单位主管机关向社会公布其违法行为，禁止其在一定期限内申请国家、省、市科学技术计划项目。

　　第五十条 违反本条例规定，科学技术行政等有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第五十一条 违反本条例规定，剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人知识产权的，依照有关法律规定处理。

　　第五十二条 违反本条例规定，其他法律、法规规定行政处罚的，依照其规定进行处罚；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第五十三条 本条例自2009年11月1日起施行。