贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅窗口单位双向考核管理办法（试行）》的通知
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贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅窗口单位双向考核管理办法（试行）》的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
筑府办发〔2007〕165号
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅窗口单位双向考核管理办法（试行）》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门及有关单位：
《贵阳市政务服务大厅窗口单位双向考核管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十二月七日
贵阳市政务服务大厅窗口单位
双向考核管理办法（试行）
为加强和完善贵阳市政务服务中心（以下简称“政务中心”）建设，确保贵阳市政务服务大厅（以下简称“政务大厅”）正常、有序、高效运行，根据市政府《关于加强和完善贵阳市政务服务中心建设的实施方案》（筑府发〔2007〕45号）和《市人民政府办公厅关于建立贵阳市政务服务中心筹建工作专项目标考核责任制的通知》（筑府办发〔2007〕68号）等文件精神，结合贵阳市目标绩效管理办法有关规定，制定本办法。
一、考核范围
（一）专项考核
政务中心及各进驻政务大厅窗口单位。
（1）常驻单位：指市政府决定纳入政务大厅集中受理、办理行政审批服务事项，具有行政审批职能以及需要提供其他政务服务职能，在政务大厅设常驻窗口的部门和单位;
（2）联络单位：指根据有关规定，分阶段定期进入政务大厅集中受理、办理行政审批服务事项的部门和单位及承办由政务大厅综合窗口受理后转办相关行政审批服务事项的部门和单位。
进驻单位名单（含纳入全市目标绩效管理考核的市政府相关工作部门和中央、省直管部门）由政务中心提供给市政府目标办。
（二）综合考核
1.政务中心。政务中心正式挂牌后，作为市政府目标管理责任单位，从2008年起制定本单位绩效目标，签订目标责任书，参加全市目标绩效管理考核；
2.各进驻政务大厅窗口单位。纳入全市目标绩效管理考核的市政府相关工作部门和相关单位，2007年相关工作作为新增目标，从2008年起相关工作纳入年度综合绩效目标进行考核。
二、考核依据
（一）《贵阳市政务服务大厅管理办法（试行）》；
（二）《贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项审查规定（试行）》；
（三）《贵阳市行政审批过错责任追究办法（试行）》；
（四）《贵阳市行政审批投诉举报管理办法（试行）》；
（五）《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考评办法（试行）》；
（六）《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员选派轮换制度（试行）》；
（七）《贵阳市目标绩效管理办法》及其实施细则；
（八）《贵阳市行政机关行政首长问责办法（试行）》（贵阳市人民政府令〔2005〕3号）。
三、专项目标考核办法
（一）考核组织
由市政府办公厅牵头，市政府目标办、市监察局、市政府法制办、市政务服务中心参加组成考核组。
（二）考核内容及分值（总分100分）
1.政务中心：
（1）政务中心正常运行情况（50分）；
（2）各进驻政务大厅窗口单位履职监管情况（30分）；
（3）投诉受理、处理情况（20分）。
2.各进驻政务大厅窗口单位：
（1）市政府决定纳入政务大厅、分厅集中受理、办理的行政审批服务事项的落实情况（50分）；
（2）政务大厅、分厅各工作窗口及联络员职责的履行情况及工作效能情况（30分）；
（3）政务大厅、分厅各工作窗口单位及其工作人员违反有关规定及投诉的处理情况（20分）。
市政府目标办会同政务中心拟订年度专项工作目标和具体考评细则，经考核组审核后报市政府审定。
（三）计分原则
1.各项目标尽量量化，按完成比例及质量计分；
2.政务中心有以下情形之一的，加重扣分：
（1）对在负责组织、协调、指导、监督过程中出现重大失误，导致政务中心不能正常运转的；
（2）因进驻政务大厅窗口单位、分厅窗口单位工作失职、渎职、违反廉政规定，造成重大恶劣影响，除考核相关进驻单位外，同时考核政务中心；
（3）政务中心服务场所发生重特大治安事件、安全事故的。
3.各进驻（联络）单位有以下情形之一的，不予考核：
（1）应当进入而未进入政务中心的；
（2）进驻政务大厅窗口单位不按要求派员进驻，或敷衍了事选派不符合条件人员，导致不能正常开展工作的；
（3）应当纳入行政审批电子监察系统的行政审批事项，相关部门不提供数据的。
（四）单位考核评比档次及比例：
1.优秀（95分以上），评比比例20％，按得分高低产生，给予一等奖；
2.良好（90分以上），评比比例50％，按得分高低产生，给予二等奖；
3.合格（80分以上），给予三等奖；
4.不合格（79分以下），取消专项奖励，并根据《贵阳市行政机关行政首长问责办法（试行）》（贵阳市人民政府令〔2005〕3号）规定，有相应情形的按相应方式追究责任。
（五）工作人员（含政务中心工作人员、部门派驻政务大厅窗口工作人员和联络员）按公务员年度考核分为：
1.优秀；
2.称职；
3.基本称职；
4.不称职。
（六）奖励标准按考核组拟订的年度考核奖励方案执行。
四、综合绩效目标考核办法
（一）计分原则
1.政务中心按年度综合绩效目标对应检查考核计分；
2.纳入全市综合绩效目标考核的各进驻政务大厅窗口单位，年终综合绩效目标考核根据专项考核结果计分。其中：专项考核合格以上单位按比例折算计分；不合格单位年终该项综合绩效目标不得分；
3.专项考核评为优秀单位的，年终综合目标绩效考核评先中，同等条件优先考虑；
4.部分中央、省直部门按《贵阳市目标绩效管理办法》规定，作为协作单位根据专项考核情况兑现协作奖励。
（二）奖励
根据《贵阳市目标绩效管理办法》和《贵阳市目标绩效评比奖惩实施细则》规定兑现奖励。
（三）惩罚
根据《贵阳市目标绩效管理办法》和《贵阳市目标绩效评比奖惩实施细则》规定，考核不合格，按以下追究责任：
1.取消部门年终目标绩效综合奖和领导班子目标绩效责任贡献奖；
2.公务员年度考核优秀比例不得超过20%；
3.主要领导和直接责任分管领导不得参加其他评先；
4.诫勉；
5.通报批评；
6.责令作出书面检查；
7.涉及领导班子考核的按干部管理权限进行问责。
（四）进驻单位派驻政务大厅窗口工作人员双向考核办法
1.派驻政务大厅窗口工作人员年度考核和平时考核以政务中心意见为主，其岗位考核按政务中心有关规定执行，考核结果存入其编制所在单位档案。
2.凡因考核评议不合格被退回、年终考核评为基本称职或不称职的，取消个人所有目标奖励。
3.其他情形从《贵阳市目标绩效评比奖惩实施细则》规定。
五、本办法自批准之日起施行。
关于印发《厦门市机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》的通知
福建省厦门市财政局
关于印发《厦门市机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》的通知
厦门市财政局
本规定为非规范性文件
通知
市直各机关、事业单位、各县（区）财政局：
根据财政部财文字（1996）2号和省财政厅（1996）187号文件通知精神，结合我市的实际情况，现将重新制定的《厦门市机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》发给你们，请认真贯彻执行。本规定自一九九七年一月一日起执行。
附件：厦门市机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定
第一条 为了保证出差工作人员工作与生活的需要，并贯彻勤俭节约、艰苦奋斗的精神，根据财政部和省财政厅的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 出差人员的住宿费实行限额凭据报销，超支自理的办法，按出差的实际住宿天数计算报销。伙食补助费和市内交通费实行包干办法，按出差的自然（日历）天数计发。各单位要加强对差旅费的管理，对出差人员要定任务、人数、地点、时间。如因特殊情况，出差实际天数超过
原定计划天数的，须经单位领导批准。否则，其超过计划天数的费用，财务部门不予报销。
第三条 工作人员出差的交通费和住宿费开支标准。
㈠乘坐车、船、飞机和住宿的等级标准。
┌───────────┬──┬──┬──┬──┬────────────┐
│ 项目│ │ │ │其他│ 住宿费限额标准（元） │
│ │ 火 │轮 │ 飞 │ ├───┬───┬────┤
│ 等级标准 │ │ │ │交通│一 般│直辖市│经济特区│
│ │ 车 │船 │ 机 │ │ │省会市│ │
│ 职 务 │ │ │ │工具│地 区│单列市│北 京 市│
├───────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│副市长以上，以及相当职│软席│一等│一等│按实│160│200│ 240 │
│务人员 │车 │舱位│舱位│报销│ │ │ │
├───────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│正副局长，以及相当职务│ │ │ │ │ │ │ │
│人员。被聘任或任命为市│ │ │ │ │ │ │ │
│级机关局总工程师，高等│ 软 │ 二 │ 一 │ 按 │ │ │ │
│学校教授，科研单位研究│ │ │ │ │ │ │ │
│员，医疗卫生单位主任医│ │ │ │ │ │ │ │
│师，文化艺术单位艺术一│ │ 等 │ 等 │ 实 │ 80│100│ 150 │
│级人员，职务工资在五级│ 席 │ │ │ │ │ │ │
│（含五级）以上的高级工│ │ │ │ │ │ │ │
│程师、高级经济师、高级│ │ 舱 │ 舱 │ 报 │ │ │ │
│会计师、副教授、副研究│ │ │ │ │ │ │ │
│员、副主任医师、艺术二│ 车 │ │ │ │ │ │ │
│级人员，以及相当以上技│ │ 位 │ 位 │ 销 │ │ │ │
│术人员 │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼────┤
│ │硬席│三等│普通│按实│ │ │ │
│ 其 余 人 员 │车 │舱位│舱位│报销│ 60│ 80│ 110 │
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㈡表列其他交通工具不包括出租小汽车。
㈢处级以上人员出差可乘坐飞机，其余人员须经单位领导批准。
㈣市级机关二级局的副局长以及享受相当于这一级待遇的被任命、聘任的正副总会计师、总工程师、总经济师等人员、出差乘坐交通工具和住宿等级标准，一律按“其余人员”执行。
㈤1993年工资制度改革前，基础工资和职务工资总和在189．5元以上（含189．5元），出差已享受软席等待遇的，现工资等级尚未达到五级的高级工程师及相当技术职务人员，仍维持原有待遇不变。
第四条 住宿费开支办法
㈠出差住宿费在规定的限额标准内报销，实际住宿费超过规定限额标准的全部自理。
㈡出差人员由接待单位免费接待（含会议）或住在亲友家，无住宿费凭证的，一律不予报销住宿费。
第五条 交通费开支办法
㈠乘坐火车，从晚上八点至次日七时之间，在车上过夜六小时以上的，或连续乘车时间超过12小时的，可购同席卧铺票。
㈡副市长以上及相当职务的人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐火车软席或轮船、飞机一等舱位。
㈢市内交通费包干标准
┌───────┬───────┐
│ 出 差 地 区 │ 标 准 │
├───────┼───────┤
│ 省 外 地 区 │ 每 天 六 元 │
├───────┼───────┤
│ 省 内 地 区 │ 每 天 三 元 │
└───────┴───────┘
⒈副市长以上干部因公出差的市内交通费凭据实报实销。
⒉对出差人员经批准乘坐飞机者，其乘坐往返机场的客车费用可在出差人员市内交通费包干的范围外凭据报销。
㈣下列人员出差不实行市内交通费包干办法：
⒈到基层单位实（见）习、支援工作、挂职锻炼，以及各种工作队、医疗队等人员；
⒉到外地参加会议（不包括订货一类会议）和各种训练班的人员；
⒊自带交通工具或接待单位提供交通工具的出差人员；
⒋各单位认为不宜实行本办法的出差人员。
第六条 乘坐符合第五条第㈠款的规定而不买卧铺票的，按本人实际乘坐的火车硬席座位票价（另外加收的空调费用不计入座位票价之内）的下列比例计发给个人补助费：
㈠乘坐火车慢车和直快列车的，分别按慢车和直快列车硬席座位票价的60％计发；乘坐特快列车的，按特快列车硬席座位票价的50％计发；乘坐新型空调特快列车和新型空调直达特快列车的，分别按新型空调特快列车和新型空调直达特快列车硬席座位票价的30％计发。
㈡符合乘坐软席卧铺条件的，如果改乘硬席座位，也按本条㈠款规定的硬席票价比例发给；但改乘硬席卧铺的，不执行本规定，也不发给软卧和硬卧票价补贴。
第七条 夜间乘坐长途汽车、轮船最低一级舱位（统舱）超过六小时的，每人每夜按第八条㈠款规定的标准加发一天的伙食费。
第八条 出差人员的伙食补助费
㈠工作人员的出差伙食补助费，不分途中和住宿，每人每天补助标准：
┌───────┬────┬─────┬───────────┐
│ │经济特区│直 辖 市│ 一 般 地 区 │
│ 地 区 │ │省 会 市├──┬────────┤
│ │北 京 市│计划单列市│省外│省内（不含福州）│
├───────┼────┼─────┼──┼────────┤
│补助标准（元）│ 30 │ 25 │20│ 15 │
└───────┴────┴─────┴──┴────────┘
㈡到基层单位实（见）习工作锻炼、支援工作以及各种工作队（含社教工作队）、医疗队、讲师团等人员，在基层工作期间的伙食补助费，每人每天标准：
┌───────┬────┬─────┬─────┐
│ │经济特区│ │ │
│ 地 区 │ │ 省 外 │ 省 内 │
│ │北 京 市│ │ │
├───────┼────┼─────┼─────┤
│补助标准（元）│ 10 │ 7 │ 4 │
└───────┴────┴─────┴─────┘
㈢大中专毕业生下基层锻炼伙食补贴标准：
分配到机关工作的大、中专毕业生下基层锻炼，即到同安、集美、杏林区锻炼，按在基层锻炼的实际天数每人每天补助4元。
㈣工作人员出差到同安县、集美区、杏林区每天补助6元，岛外工作人员到市区出差的每天补贴6元。各单位要严格控制出差补贴，如接待单位安排伙食的，则不得报销出差补贴，出差不足一天，按半天发给补贴。
㈤为鼓励出差人员乘坐火车，不乘飞机，以节约开支，并鉴于在途期间伙食费用较高等原因，凡符合乘机条件改乘火车的，在途乘车超过12小时（含12小时）的，可凭车票每满12小时，加发30元伙食补助费。
㈥出差人员在飞机、舰艇上工作，必须吃空灶、舰艇灶的，除个人负担2元外，差额部分可凭证明回所在单位报销。
㈦市委办公厅机要交通处的机要交通员在押运途中的伙食补助费，不分乘何种交通工具，按途中一般地区省内出差伙食补助标准的200％发给，即每人每天30元。
第九条 工作人员外出参加会议，会议期间的伙食补助费、住宿费应由主持召开会议单位统一报支，不得回所在单位报销。但对到外地参加各单位召开的订货、配件、物资分配、产品验收、鉴定、评比和小型调查研究会等，其伙食补助费、住宿费、市内交通费由参加会议人员回所在单
位按差旅费开支规定办理。会场租赁费、会议公杂费、材料费、空房费等均由召开会议的单位开支，不得开具证明要与会人员分摊会议费，转嫁负担。
第十条 工作人员趁出差或调动工作之便，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道车、船费，扣除出差直线单程车、船费，多开支的部分由个人自理。扣除标准：火车按快车（包括特快）票价计算，符合乘坐硬席条件的，含硬席中铺票价，符合乘坐火车软席卧铺条件的，含
软席卧铺票价；轮船按三等舱位票价计算，符合乘坐二等舱位的，按二等船位票价计算. 如果绕道车、船费少于直线单程车、船费时，应凭车船票按实报支，不发绕道和在家期间的出差伙食补助费、住宿费和市内交通费。
第十一条 工作人员调动工作的交通费、住宿费、伙食补助费，除按以上有关规定执行外，其他开支按下列规定办理。
㈠同居的父母、配偶、十六周岁以下的子女和必须赡养的家属，随同调动时所需的交通费、住宿费和伙食补助费，均按被调动工作人员的标准报销。已满十六周岁的子女随同调动的各项费用，按一般工作人员标准报销。
㈡夫妇双方都是工作人员而又同时调动的，其交通费，住宿费均按职务高的一方的标准报销。
㈢工作人员调动工作，不得乘坐飞机。
㈣工作人员调动工作的行李、家具等托运费，不分工作人员和家属，每人在不超过500公斤非范围内按实报支（其中：生活上急需的物品，每人可在50公斤的范围内托运快件）。超过部分由个人自理。个人的书籍、仪器运费，可在以上限量之外凭据报销。行李、家具等包装费用，
均由个人自理。工作人员调动工作可以使用集装箱托运行李、家具等，但报销的金额应以上述规定行李重量的运费为限，超过部分自理。集装箱内如有个人的书籍、仪器，因其运费无法分开计算，故不得作为限量之外报销。
㈤工作人员（包括由部队转业到地方工作的干部）调动时，本人及其同行家属的旅费（包括行李托运费），由调出单位按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少单位的差旅费处理。
㈥被调动工作人员的随同居住家属，应与工作人员同行，暂时不能同行经调入单位同意的，可暂留原地，以后迁移时的旅费，以及被调动人员的非随同居住家属，按照规定，经批准迁到被调动工作人员的工作单位所在地的差旅费，均由调入单位发给。
第十二条 职工搬迁家属路费，按有关政策规定，并经组织批准，将原未随同本人居住的配偶（非工作人员）及其亲属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在单位按第十一条有关规定标准发放给旅费。
第十三条 工作人员出差期间，因游览或非因工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理。出差人员不准接受以任何名义、任何方式用公款进行的请客、送礼、游览。各接待单位要根据各类人员出差住宿费限额标准和伙食补助费标准适当安排，不得以任何名义免收食宿费或只象
征性收费，对弄虚作假、虚报冒领、违反规定的，按国务院《关于违反财政法规处罚暂行规定》处理。
第十四条 各县（区）部门可根据上述规定，结合本地实际，制定具体的实施细则，报市财政局备案。
第十五条 本规定自一九九七年一月一日起实行，市财政局（92）厦财事字第37号《厦门市机关、企事业单位工作人员差旅费开支的规定》和（92）厦财事字第63号《关于＜厦门市机关、企事业单位工作人员差旅费开支规定＞的补充通知》同时废止。
补充规定 ── 探亲路费的报销规定：职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费，由所在单位负担。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资30％以内的，由本人自理，超过部分由所在单位负担。
1996年11月8日
充分发挥人民陪审员在民事调解中的积极作用
——长沙市芙蓉区人民法院调解一起房屋买卖合同纠纷案纪实
钟建林
一份房屋买卖合同签订后，开发商逾期四年多一直未交房，业主遂诉至法院要求开发商给付逾期交房违约金。案件审理中，人民陪审员和主审法官一道，晓之以理，动之以情地做双方的调解工作，终于促使双方就违约金数额、房屋交付等事宜达成全面的和解协议，最后案件以业主自愿撤诉的方式顺利结案，“案结事了”。
【案情概要及案件审理、调解经过】
原告张某某。
被告XXXXXX有限公司（以下简称XX公司）。
2007年3月27日，张某某（买受人）与XX公司（出卖人）签订一份编号为XXXXXXXX号的《XX市商品房买卖合同》。合同约定：张某某购买XX公司开发的XX市XXX路XXX号“XXXX”小区第X幢XXXX号商品房；房屋建筑面积154.11平方米；房屋单价每平方米2831.40元，总价款468988元；付款方式合同签订当日一次性付清；交房日期为2007年7月28日前；合同第九条是“出卖人逾期交房的违约责任”，内容为出卖人自合同约定的交房期限的第二天起至实际交房之日止按日向买受人支付买受人已交房价款万分之一的违约金。双方还对其他事项进行了约定。合同签订当日，张某某向XX公司一次性付清购房款468988元，加上税费等，共计付款495822元。
此后，XX公司因规划变更，未能于约定的2007年7月28日前交付房屋，而且直至张某某向法院提起诉讼都仍未交房。张某某遂要求XX公司依约计付逾期交房违约金65850元。XX公司对此不予认可，只表示同意减免今后的2万元物业管理费。双方就此协商不成，张某某遂于2011年3月8日诉至法院，要求XX公司给付逾期交房违约金65850元。
2011年6月13日，法院公开开庭审理本案。在法庭辩论终结之后的法庭调解中，主审法官建议双方互谅互让，友好协商，争取达成调解协议。对XX公司，法官建议要充分考虑一个在合同签订当日就一次性付清购房款近50万元，但至今四年了还没看到房屋的购房人的心情；对张某某，法官则建议还是要考虑XX公司未能如期交房，毕竟是因相关部门批准的规划发生变更所致，带有一定的客观因素，并不完全是XX公司故意违约造成的，因此也宜“得饶人处且饶人”，适当做出一些让步，“退一步海阔天空”。在此基础上，法官提出XX公司一次性给付张某某逾期交房违约金4万元，同时双方立即办理好交房、产权过户等一切手续，确保今后不再产生任何新的争议的调解方案供双方参考。
对于法官的上述调解工作及建议方案，张某某表示愿意做出适当让步，但违约金绝对不能低于6万元。XX公司的全权委托代理人则表示自己虽然是XX公司的全权诉讼代理人，但那只是名义上的，真正作主的还是XX公司的法定代表人，是否给付张某某逾期交房违约金4万元，还得由XX公司的法定代表人拍板。
在此后的调解中，两位人民陪审员余晓琴和蔡厚成，从人情伦理、生活经验等多方面、多角度地对张某某开展了调解工作。人民陪审员对张某某说：一方面，如果本案不能互谅互让达成调解协议解决纠纷，那么即使法院判决支持张某某有关违约金的全部诉讼请求，XX公司也有可能会上诉；上诉的结果则有可能不是百分之百地对张某某有利；即使二审判决也支持了张某某的全部诉讼请求，但双方的关系则有可能由此更加恶化，进而XX公司有可能继续拖延交房，今还有可能拖延产权过户；如果出现这样的后果，张某某则必然会要花费更多的时间、精力和经济成本来解决这些问题，“两害相权取其轻”，舍轻取重则实在是划不来。另一方面，如果双方互谅互让达成协议，同时就房屋交付和产权过户等事项一并友好协商解决，那么张某某则可以尽快使用房屋，包括尽快出租房屋获得租金收入等，这样因让步而少得的逾期交房违约金就完全可以通过租金收入得到弥补。总之一句话，本案双方各让一步达成协议，对双方纠纷的全面解决，对确保双方各自的损失降到最低，都是只有好处没有坏处的。
经两位人民陪审员苦口婆心地调解劝说，张某某全面权衡，慎重考虑后，最终接受了逾期交房违约金确定为4万元的调解方案。
此后，承办法官趁热打铁，从XX公司的全权代理人那里索要了XX公司法定代表人的手机号码，当庭给他打电话，向其通报庭审情况，并建议其积极考虑法庭提出的调解建议。XX公司的法定代表人在电话里沉默了几秒钟后，表示愿意接受法庭的调解建议，同意与对方签订以给付逾期交房违约金4万元和立即办理房屋交付手续为核心内容的和解协议。自此，张某某和XX公司之间纠结了四年之久的房屋买卖合同纠纷，终于以双方在法庭建议下互谅互让达成协议的方式得到全面解决。
2011年6月23日，张某某来到法院，向法院提交了撤诉状。撤诉状中载明，XX公司已经给付张某某逾期交房违约金4万元，办理了房屋交付手续，双方再无其他任何争议。法院遂裁定准许张某某撤诉。
【工作感言】
在有人民陪审员参审的民事案件审理中，如果双方当事人都有真实的调解意愿，那么就应当充分发挥人民陪审员在促成当事人达成和解协议方面的积极作用。本案中，两位人民陪审员从日常生活经验的角度全面做了张某某的调解工作，使得张某某能够全面权衡判决和调解的利弊得失，从而最终作出既坚持了原则——XX公司必须给付逾期交房违约金，又予以适当让步——适当减少违约金数额要求，但避免判决后XX公司上诉而有可能发生的不利诉讼后果、避免今后双方因伤了和气而在交房、产权过户等方面再度发生新的争议，乃至再度形成新的诉讼——的调解决策。没有宽容，没有体谅，没有理性，没有全面权衡，就不会有真正的纠纷解决！本案的审理和调解，充分发挥了人民陪审员在促成当事人和解方面的积极作用。本案最终调撤结案，而且“案结事了”，正是对这一观点的有力诠释。
（作者单位：长沙市芙蓉区人民法院）
