红河州人民政府办公室关于印发红河州高危行业安全生产意外伤害保险试点工作实施办法的通知
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红河州人民政府办公室关于印发红河州高危行业安全生产意外伤害保险试点工作实施办法的通知
云南省红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室
红政办发〔2006〕67号
红河州人民政府办公室关于印发红河州高危行业安全生产意外伤害保险试点工作实施办法的通知
各县市人民政府，州直有关委、办、局，有关企业：
现将《红河州高危行业安全生产意外伤害保险试点工作实施办法》印发你们，请认真组织实施。
二◯◯六年五月二十六日
红河州高危行业安全生产意外伤害保险试点
工 作 实 施 办 法
根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（红政发〔2005〕22号）、《云南省安监局关于生产经营单位依法参加工伤社会保险的通知》（云安监管〔2003〕163号）等法律法规和文件精神，针对全州高危行业安全投入低、事故隐患多、安全基础薄弱，生产安全事故时有发生，赔偿数额较大的实际，特制定本办法。
一、基本思路
通过政府引导和保险机构的宣传运作，企业上缴一定的保险费用，由商业保险公司对企业工伤事故实行承保。企业作为投保人，当其员工受到工伤等意外伤害时，可以按照合同的约定，由商业保险公司来履行主要的赔偿责任。通过实行浮动费率，建立激励约束机制，促进企业的安全生产工作。
二、试点原则
（一）统一管理原则。由州安监局及各县市安监局具体协调试点商业保险公司，试行并推动全州范围内的安全生产意外伤害保险工作。
（二）统一实施原则。为了集中资源，形成合力，确保试点工作有序推进，选择中国太平洋人寿保险股份有限公司红河中心支公司（以下简称太保寿险红河公司）为红河州高危行业安全生产意外伤害保险试点的商业保险公司，进行为期2年的高危行业意外伤害保险试点，待取得经验后，再扩大保险公司和参保企业范围。
（三）规范操作的原则。为了避免理赔纠纷，切实减少生产经营单位的风险，突出试点工作的实效，必须规范操作。
1．采用实名制。投保时，生产经营单位需向保险公司提供该时点的用工名册，若有人员变动，及时通知保险公司办理变动登记手续。
2．生产经营单位参加工伤社会保险和意外伤害保险的人数参保率大于年平均从业人数的80%。
3．商业保险公司要依据法律法规，结合红河州的安全生产实际，制定合理可行的意外伤害保险实施方案。通过设计保险条款，明确除外责任、严格赔偿条件等，有效防止企业投保后可能出现的忽略安全防范等消极现象，防范业主责任转移后的道德风险以及少数不法业主可能发生的恶意伤害行为。
三、 适用范围和对象
（一）适用范围
红河州辖区范围内的煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等高危行业的生产经营单位。
（二）意外伤害保险对象
煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等高危行业的所有生产经营单位，均可投保，为其在生产经营现场和指定生活区域从事管理和作业的员工投保意外伤害保险。
高危行业的从业人员，凡年满18周岁（含18周岁）至60周岁、能够正常工作或劳动的属投保单位管理的从业人员，均属意外伤害保险承保范围。
四、保险责任、保费、保额和保障内容
（一） 保险责任
在保险合同有效期内，被保险人与从事煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等高危行业相关的工作，在生产经营场所工作过程中遭受意外伤害事故，保险公司对被保险人承担下列保险责任。
1．身故保险金
被保险人自意外事故发生之日起180天内，因此原因导致身故，保险公司按保险单载明的该被保险人的保险金额向受益人给付身故保险金，保险公司对该被保险人的保险责任终止。
2．残疾保险金
被保险人自意外伤害事故发生之日起180天内，因此原因导致中国人民银行《人身保险残疾程度与保险金给付比例表》所列残疾项目之一的，保险公司按该表所列给付比例乘以保险单载明的保险金额，向被保险人给付残疾保险金。
被保险人的身故及残疾保险金的累计给付，以保险单载明的该被保险人的保险金额为限。
3．意外伤害医疗保险金
在保险期内被保险人遭受意外伤害事故，需经定点医院进行必要的治疗，保险公司对其自事故发生之日起180天内支出的必须符合基本医疗保险规定范围的实际医疗费用100元以上部分，按80%的比例向被保险人给付意外伤害医疗保险金。若被保险人按政府的规定取得赔偿，或从其他社会福利机构、医疗保险机构等渠道给付取得赔偿，保险公司给付的意外医疗保险金不超过被保险人实际支付的医疗费用总额扣减已获得各种赔偿后的差额，且被保险人的意外伤害医疗保险金的累计给付以保险单载明的该被保险人的保险金额为限。
（二）保费、保额和保障内容
全州高危行业意外伤害保险试点过程中的保费、保额和保障的具体内容由太保寿险红河公司根据国家有关保险业的法律法规，本着有利于推进企业安全生产工作和保险企业发展的双赢原则，提出具体方案，由州安监局等部门审定后执行。
五、试点工作安排
（一）第一阶段：成立红河州高危行业安全生产意外伤害保险试点工作领导小组，召开红河州高危行业安全生产意外伤害保险试点工作启动大会，进行启动宣传和动员，以个旧市为启动县市，按步骤分片区推进。
（二）第二阶段：在先启动个旧市试点工作基础上，依次向建水、蒙自、开远、弥勒等县市推进，并逐步向全州扩展。
（三）第三阶段：个旧市首批试点企业保险期满时。
州、县市安监部门要密切关注试点工作中存在的问题，在个旧市高危行业安全生产意外伤害保险试点工作期满一个月前，对高危行业意外伤害保险工作进行总结、评估，以全面推动全州高危行业意外伤害保险工作的可持续发展。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各县市人民政府、安全监管部门和试点商业保险公司必须加强领导，落实责任，进一步增强全局意识和责任意识，积极推动意外伤害保险与安全生产的结合，充分运用意外伤害保险经济手段加强和改善安全生产。
州、县安监部门要组织本部门人员和乡镇安监站人员，积极支持配合保险公司研究解决安全生产意外伤害保险试点工作中的实际问题，督促属地企业积极参加意外伤害保险，力求整体推进。
太保寿险红河公司要以诚信为本，做好服务，履行保险赔付责任，促进投保单位的安全生产。
（二）突出重点，务求实效
各地、各部门要以实施安全生产（经营）许可证为契机，根据辖区内高危行业的特点，以事故多发，从业人员工伤保险不到位的企业为重点，抓住主要问题和薄弱环节，确定先期试点目标，以点带面，整体推进安全生产意外伤害保险工作。
各县市人民政府、州安监局等部门要把发展安全生产意外伤害保险纳入安全生产工作规划中，通过各种途径和方法，引导、鼓励高危行业和公众聚集场所自觉投保意外伤害保险；探索安全生产与意外伤害保险的合作内容，并通过试点工作不断总结合作经验；加强与试点保险公司的沟通与协调，建立联席会议制度，研究解决高危行业意外伤害保险工作中的问题；及时把对生产经营单位安全生产状况的检查与考核情况向试点保险公司反馈，帮助试点保险公司运用费率杠杆调节手段促进生产经营主体加强和改善安全生产工作。
（三）积极探索，提高质量
太保寿险红河公司要结合红河州的安全生产实际，认真开展市场调查与分析，探索开发适销对路的安全生产意外伤害保险险种，不断建立以市场需求为导向的意外伤害保险产品体系。不断改善服务质量，提高服务效率，在发生保险事故时积极参与抢险救灾，主动、迅速、准确、合理地履行保险赔偿责任。不断创新服务内容，通过开展培训、咨询、宣传等活动，协助企业及时消除事故隐患。在检查中发现的重大安全隐患，在责令投保人整改的同时将有关情况抄送给当地安全生产监督管理局。
（四）加强沟通，协调推进
红河州高危行业安全生产意外伤害保险工作，涉及多个部门和行业，在试点期间，州、县市有关部门要各司其职，各尽其责，共同推进安全生产意外伤害保险试点工作。
七、罚则
在实施高危行业安全生产意外伤害保险过程中违反有关法律法规的人员，将依法追究相关责任。
八、试点保险公司须根据国家有关规定和本办法制定具体的实施方案或细则，并报州安监局审核同意。
九、本办法由州人民政府负责解释。
十、本办法从公布之日起实施。
北京市个体出租汽车管理若干规定
北京市人民政府
北京市个体出租汽车管理若干规定
（１９９１年４月３０日市政府（９１）１３号发布）
第一条 为加强对个体客运出租汽车的管理，维护个体出租汽车经营者和乘客的合法权益，制定本规定。
第二条 本市行政区域内个体客运出租汽车的管理，适用《北京市出租汽车管理办法》（以下简称《办法》）和本规定。
第三条 北京市出租汽车管理处是本市个体出租汽车的主管机关，负责《办法》和本规定的组织实施。
第四条 市出租汽车管理处应根据本市出租汽车行业的发展和客运市场需要，制定个体出租汽车的发展规划和年度计划，报市市政管理委员会批准后实施。
第五条 个体出租汽车经营者，须符合下列条件：
一、是有本市常住户口的非在职人员，具有初中以上文化程度。
二、遵守法律、法规和规章，有一定的经营服务和安全防范知识，经市出租汽车管理处考试合格。
三、有合法所有的运营车辆和经公安交通管理机关批准的停车场地。
四、经营者本人驾驶车辆的，应符合本规定第六条规定的条件。
第六条 个体出租汽车的驾驶员，须符合下列条件：
一、男５５岁以下，女５０岁以下。
二、有本市常住户口，经公安交通管理机关考试合格，取得正式驾驶证３年以上，在从事出租汽车驾驶员前３年连续从事汽车驾驶工作。
三、遵守法律、法规和规章，有一定的出租汽车服务专业知识，经市出租汽车管理处考试合格。
第七条 个体出租汽车经营者的运营车辆，须符合下列规定：
一、车型符合市出租汽车管理处规定的运营服务和安全要求。
二、在车顶安装个体出租标志灯。
三、按规定的部位在车身装饰出租汽车管理机关规定的识别标志和字样。
四、在出租汽车前风挡玻璃右侧上方张贴出租汽车管理机关核发的证件。
五、车内安装收费计价器，里程表和收费计价器保持准确、有效。
六、设有显示空车待租的明显标志。
七、车内备有计价器使用说明书和市物价局监制的车辆租价标准、收费办法。
八、安装经公安机关鉴定合格的安全隔离装置、防盗报警器等安全防护设施。
九、车容（包括车内外）整洁。
第八条 申请经营个体出租汽车，应按申请人户籍所在区域，属城区、近郊区的，向市出租汽车管理处申请；属远郊区、县的，向远郊区、县出租汽车管理机关申请。
出租汽车管理机关对经营个体出租汽车的申请，应按照《办法》和本规定以及个体出租汽车的发展规划和年度计划审核，自受理之日起两个月内对申请人作出批准或不批准的答复。经批准的，发给出租汽车运营证和准驾出租汽车证、服务证。
个体出租汽车经营者雇用他人驾驶运营车辆应报出租汽车管理机关批准。
个体出租汽车经营者歇业的，应提前１０天报出租汽车管理机关批准；变更通讯地址和联系电话等登记事项的，须报出租汽车管理机关备案。
个体出租汽车经营者的开业歇业和经营事项变更，必须按照《办法》和有关规定，向工商行政管理机关申领营业执照和申请变更登记。
第九条 个体出租汽车在运营中，须遵守下列规定：
一、遵守法律、法规、规章；接受出租汽车管理机关、物价、税务、计量、工商、公安机关的管理、指导、监督和检查；按照规定缴纳税费；每月向出租汽车管理机关报送运营报表。
二、携带准驾出租汽车证，佩戴出租汽车服务证。在车内明显位置放置有驾驶员照片、姓名、编号和监督电话号码的驾驶员服务卡片。
三、车内无客必须显示空车待租的标志。在有条件停车的路段实行招手停车载客。文明服务，礼貌待客。
四、执行市物价局制定的租价标准和收费办法，使用统一规定的收费凭证。收款后必须付给乘客项目填写齐全并与实收费额相符的收费凭证。不准以任何方式向乘客多收费。
五、服从运营场所的运营调度和管理，执行市出租汽车管理处协调运营服务的各项措施。
六、严禁将营业车辆转租他人经营。
七、严禁伪造、涂改、转租、转借各种营业标志和票据。
八、遵守市出租汽车管理处的其他规定。
第十条 个体出租汽车经营者违反物价、计量等规定的，分别由物价监督、计量等部门处理。
无照经营个体出租汽车的，按《北京市人民政府关于取缔无照经营出租汽车的暂行规定》处理。
第十一条 个体出租汽车经营者的运营车辆不符合第七条（第五项除外）规定的，由出租汽车管理机关对个体出租汽车经营者处５０元以上、１００元以下罚款，并限期改正。逾期不改正的，责令停止运营，并由出租汽车管理机关提请公安交通管理机关收回车辆号牌。
第十二条 个体出租汽车经营者雇用驾驶员、歇业或变更通讯地址、联系电话等登记事项，不按规定报批或备案的，由出租汽车管理机关处５０元以上１００元以下罚款。
第十三条 个体出租汽车经营者及其驾驶员违反第九条规定的，由出租汽车管理机关按下列规定处罚。
一、不携带准驾出租汽车证，不佩戴服务标志，不在指定位置放置驾驶员服务卡片，或收费后拒绝给付收费凭证或收费凭证项目填写不齐、不按实收费额填写的，处１０元以下罚款，并在其准驾出租汽车证上作违章记录，情节严重的，可以并处吊扣３个月以下准驾出租汽车证。
二、拒绝营业场所调度员调派，不执行市出租汽车管理处协调运营的措施，或在运营中车内无客不显示空车待租标志，在有条件停车的地段经乘客招手不停车的，在其准驾出租汽车证上作违章记录，处以１００元以上、５００元以下罚款，并吊扣６个月以下准驾出租汽车证。
三、伪造、涂改、转租、转借各种营业标志或票据的，每起处５００元罚款；情节严重的，吊销其运营证照。
四、将营业车辆转租他人经营的，每辆车处１０００元罚款，并吊销其运营证照。
第十四条 个体出租汽车驾驶员违章纪录累计达３次或吊扣准驾出租汽车证累计达１２个月的，由出租汽车管理机关吊销其准驾出租汽车证，并在３年内不许重新申领。被吊扣或吊销准驾出租汽车证的驾驶员仍继续驾车营业的，对个体出租汽车经营者处１０００元以上、３０００元以下罚款，并提请公安交通管理机关吊扣或吊销驾驶员的驾驶证。
第十五条 本规定对个体出租汽车经营者及出租汽车驾驶员的管理未作规定的，适用《办法》的有关规定。
第十六条 本规定执行中的具体问题，由市市政管理委员会负责解释。
第十七条 本规定自１９９１年５月１０日起施行。
新疆维吾尔自治区实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》若干规定
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》若干规定
（１９９８年７月３日 新疆维吾尔自治区人民政府令第８１号）
第一条 为消除碘缺乏危害，保障公民的身体健康，根据国家《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本规定。
第二条 自治区采取向全区居民长期供应加碘食盐为主，其他补碘措施为辅的综合防治办法控制和消除碘缺乏危害。
生产、销售的食品和副食品，凡需添加食用盐的，必须使用加碘盐。
第三条 自治区各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。
各级人民政府卫生行政部门负责碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生监督管理工作；县级以上人民政府盐业主管机构（以下简称盐业主管机构）负责碘盐生产、加工和市场供应的监督管理工作。
各级人民政府有关部门应当按照各自的职责与分工，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。
新疆生产建设兵团根据国家和自治区的有关规定，负责本系统内的碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生管理工作，并在业务上接受人民政府卫生行政部门的指导和监督。
第四条 从事碘盐生产、加工的企业，由自治区盐业主管机构指定，并在取得自治区卫生行政部门核发的《卫生许可证》和国务院盐业主管机构核发的《食盐定点生产证书》后，向企业所在地工商行政管理部门申办注册登记或者办理变更登记手续，定点生产、加工食用盐。
第五条 碘盐生产、加工企业应当建立健全内部质量检验制度，配备专（兼）职检验人员，对生产加工的碘盐进行检验。不合格碘盐不得出厂。
第六条 碘盐出厂前必须予以包装。碘盐的包装应当符合下列要求：
（一）有产品检验合格证明；
（二）产品名称、生产企业名称、地址及食用方法同时使用汉文和少数民族文字书写；
（三）有自治区盐业主管机构制发的合格碘盐标志；
（四）标明产品规格、等级、内含主要成分的名称和含量；
（五）有生产日期、保存方法和食用方法说明；
（六）有《食盐定点生产证书》及《卫生许可证》编号、批准日期、有效期限。
第七条 碘盐零售单位销售的碘盐应当为１千克以下的小包装（畜牧业用盐包装应小于５０千克），并应当符合《条例》和国家关于食品包装的法律、法规和标准的有关规定。
第八条 批发、销售的碘盐必须达到国家标准规定的含碘量，禁止非碘盐和不合格碘盐进入食用盐市场。
工农业生产、建筑业所需的非碘盐和非食用盐，由盐业主管机构按国家有关规定组织供应。
第九条 经营碘盐批发业务的企业及零售单位必须按下列标准保持合理的库存：
（一）碘盐批发企业的库存不应超过本企业６个月并不少于３个月的正常销售量；
（二）碘盐零售点库存一般不应超过其３个月的销售量，交通不方便地区经营碘盐零售业务的单位和个人碘盐库存不应超过６个月的正常销售量。
第十条 对碘缺乏病流行严重，推广碘盐困难较大的地区，各级人民政府卫生行政部门应当组织有关单位采取有针对性的措施加以解决。
第十一条 以防治其他疾病为目的，在碘盐中同时添加其它营养强化剂或者药物的，必须报经自治区卫生行政部门审查批准，获得许可后再报自治区盐业主管机构审批，获准后方可生产和在指定范围内经营。
第十二条 因疾病不能食用碘盐者，可凭县级人民政府卫生行政部门在当地指定的医疗机构出具的证明，到盐业主管机构指定的单位购买非碘盐。
第十三条 自治区对碘盐的分配、调拨实行计划管理。盐业主管机构应当按照盐业运销渠道组织碘盐供应，保证向居民供应合格碘盐。
第十四条 铁路、交通部门必须依照自治区盐业主管机构报送的年度、月度运输计划，采取措施，保证碘盐及时运送。
第十五条 碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求。禁止将碘盐与有毒、有害物质同载、混放。
第十六条 卫生行政部门在开展碘盐卫生监督工作时有权按照有关规定，向碘盐加工、经营单位抽检样品，索取与卫生监督有关的资料。受检单位和个人不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料。
卫生、盐业等行政执法人员在执行职务时，应当主动出示证件。
第十七条 违反本规定的，按照《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的有关规定给予行政处罚。
第十八条 本规定适用于自治区行政区域内从事碘盐生产、加工、运输、储存、供销活动和行政管理活动的单位和个人。
畜牧业用盐适用本规定。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
