国务院关于同意将山西省太原市列为国家历史文化名城的批复
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国务院关于同意将山西省太原市列为国家历史文化名城的批复
国务院关于同意将山西省太原市列为国家历史文化名城的批复
国函〔2011〕28号
山西省人民政府：
你省《关于申报太原为国家历史文化名城的请示》（晋政〔2009〕25号）收悉。现批复如下：
一、同意将山西省太原市列为国家历史文化名城。太原市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，城市建设特色突出。
二、你省及太原市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，保护好太原市的传统格局、历史风貌和历史建筑。要编制好历史文化名城保护规划并纳入城市总体规划，明确保护的原则和重点，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制订严格的保护措施。要在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现传统文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。
三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对太原市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。
国务院
二○一一年三月十四日
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论法官的修养
王姗姗
在林林总总的职业中，法官这个职业也许是最为特别的了。法官们每天跟涉诉群众打交道，为群众排忧难、化矛盾、解纠纷。选择法官这个职业，就是与清苦为伍、跟压力作伴、和单调同行。然而，每天仍有数之不尽法官在坚守审判岗位、默默无闻付出，树立了一座座丰碑。
人民法官作为一种职业，作为人民法院的重要主体，担负着化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定和谐的重要职能，发挥着修复社会秩序，引领社会导向的重要作用，必需要有足够的权威。因此，国家和社会对人民法院的司法权威要求就是理所当然的。司法需要权威是社会大众的共同期盼，现实是司法缺乏权威是大家的共识。党的十七大报告就强调要建立“公正高效权威司法”代表了中国人民的心声。权威不是靠权力让民众口服，而是靠品行和操守让民众心服。
当前，法院公信力不高是困扰法院工作的难题。提高公信力，不是空口说白话，而是来源于每一名法官的公正司法、高效司法、文明司法和廉洁司法，来源于广大人民群众的评价。一个法官的基本素质、起码的职业道德，应是建立司法公信与权威的最基本条件，《法官法》对法官任职条件的其中一条是“具有良好的政治、业务素质和良好的品行”。我们要从他律走向自律，从自律走向自觉，树立法官群体的核心价值观，这就需要人民法院加强法官队伍的品格修养。那么，人民法官应具备哪些共同的品格修养呢？我认为，除人们应普遍遵从的品格外，人民法官还应有公正、廉洁、忠诚等品格。
公正是法官的生命。司法公正是维护和实现社会公平正义的重要内容。正是由于司法作为社会公正的最后一道防线，具有维护公平正义的功能，因此，如果司法是公正的，即使社会上存在着不公正的现象，亦可通过司法来矫正和补救，使社会公正得以恢复。近年来，法院系统开展的社会主义法治理念教育、规范司法行为等一系列主题教育活动都收到了很好的成效。要做到司法公正，既要程序公正，又要实体公正，一要注重自身修养。两袖清风，一身正气，靠人格力量、道德典范赢得当事人和人民公众的信赖与尊敬。二要铁面无私。办理案件认法不认人，讲公正不讲人情，讲原则不讲关系。三要刚正不阿。有舍身护法的精神，以执行法律为天职，做到秉公执法，威武不屈。唯此，才能维护和树立人民法官公正执法、正气凛然、无私无畏的职业形象。
廉洁是对人民法官的基本要求。“公生明，廉生威”。法院是社会的“校正仪”，如果“校正仪”精度不准，人们将无所信奉。正是社会容不得法院出错，就需要我们的言、行、思、断要谨慎。
“千里之堤,溃于蚁穴”，在任何时候、任何情况下，法官都要牢记“管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃”。“小德不修，大德焉存”。作为法官，要时时处处严格要求自己，从小事做起，严于律己，管住自己，逐步地使自己成为一个纯粹的人，一个具有高风亮节的人，一个经得住历史考验和人民评判的人。
“近朱者赤，近墨者黑”。作为法官，一定要谨慎择友，交友交心不交财，远小人、亲贤人，切不可轻贱人格，道德沦丧，授人以柄，拿法律当儿戏。在任何时候、任何情况下都要经得起金钱、美色、关系、权力的考验，诱惑面前不得越“雷池”半步，免得“一失足成千古恨”。
廉而生威，贪而致腐，法律的天平，容不得金钱的砝码，否则，天平就会倾斜，法律的尊严、法官的形象甚至人格也随之殆尽！作为法官，在任何情况下都要坚持原则，不为利诱，讲政治、讲正气、讲廉耻，勤于学习，甘于寂寞，乐于奉献。
忠诚是一个人对组织应具备的基本品格，法官尤其重要，否则，我们手中的权力就会变成谋取私利的工具。我们从小就接受忠于党、忠于国家、忠于人民的教育，作为司法工作者，要切实做到“党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中”，落实到一点，为人民司法。法官只要将自己摆在为人民做事的位置，心里始终装着群众，把当事人的疾苦当成自己的疾苦，把自己接待的群众当做自己的亲人，心底为民的自然驱动，会萌生出一种让当事人看得见、体验得到的温暖和亲近。
确立了法官应具有的共同品格，仅仅是有了制度，还需要自觉遵守和有效监督。要使法官的修养真正的养成，还需要在日常生活、工作和学习中，通过行为训练、严格管理等各种教育手段，全面提高被教育者的“知、情、意、行”等素质，最终养成自觉遵守社会道德和行为规范等良好的道德品质和行为习惯
加强法官品格修养建设，教育是基础，制度是保障。要以法官行为规范、司法礼仪为依据，从小节、细节抓起，规范法官的言谈举止，使得法官举手投足间显示出一个社会精英所应具备的理性、沉稳、庄重、智慧和威严，处处体现严谨的作风，在形象上让人肃然起敬。为此，要以作风大检查为契机，下决心整治衣冠不整、言行粗俗、对当事人态度冷、横、硬、烦、随意出入与身份不符的场所等违反行为规范的行为；以加强学习型法院建设为载体，号召广大法官把业余精力放到加强学习上来，鼓励法官将现有学历水平、司法水平再提一档，并为法官多读书、读好书、善读书提供必要的保障、支持条件；以廉政文化建设为载体，号召法官家属、社会各界参与到监督支持法官洁身自律、提高品格上来，发动他们建言献策，从各个层面进行监督。
一个人要真正赢得别人的敬重，一个领导干部要真正赢得群众的拥护，不在于他的能力有多强，而关键看他有没有一个健全的人格和优良的品行。做为人民法官就应该坚定理想信念，坚守精神家园，自觉用社会主义核心价值体系武装头脑，将崇高的司法事业作为毕生的追求，干干净净办案，光明磊落做人。
总之，在审判日益走向独立、现代化司法理念日渐深入的今天，人民法官只有不断加强品格修养，严守职业道德和操守，发挥模范带头作用，全心全意为人民服务，在法院这一阵地上全面塑造提升自我，充分展现出自己良好的品格魅力，这样才能顺应时代发展的潮流，成为“正义的化身”。
汤旺河区人民法院 王姗姗
河北省人民政府
河北省私营企业和个体工商业户税收管理暂行规定
省政府令33号
第一条 为加强私营企业和个体工商业户的税收管理，堵塞税收漏洞，保护合法经营，促进个体经济的健康发展，制定本规定。
第二条 凡本省境内的私营企业和个体工商业户（以下简称纳税人），以及有代征、代扣、代缴税款义务的单位和个人（以下简称代征人），必须服从税务机关的管理和监督检查，按照税法规定办理税务登记，履行纳税义务和代征、代扣、代缴税款义务。
第三条 纳税人属于下列情况之一者，须按照规定建立健全帐簿：
（一）从事工业产品生产和加工生产者；
（二）有固定营业地址的商业、饮食服务业经营者；
（三）从事营业运输、建筑安装业者；
（四）承包、租赁生产、经营者；
（五）两户以上联合生产、加工、经营者；
（六）有雇用人员的生产，经营者；
（七）其它具备建帐条件的私营企业和个体工商业户。
帐薄由税务机关统一制发，启用时应向当地税务机关报验，加盖查验应用戳记。
对个别不具备建立帐簿条件的个体工商业户，经县级以上税务机关批准，可以暂缓建立帐簿。但必须建立进销货登记簿和发票粘贴簿，并按时序登记整理、保存有关资料、凭证。对此类业户要采取自报公议的办法，由个体劳动者协会和工商行政管理、税务等组成的评议小组适时调整税
额。
第四条 纳税人应严格执行税务机关统一规定的财务会计制度，如实记载生产经营及购销货情况，按规定申报纳税，报送会计报表和有关资料，妥善保存帐簿、原始凭证和进销货登记簿、发票粘贴簿等，保存期限不得少于四年。
第五条 私营企业必须设立与本企业业务需要相适应的财会机构，配备财会人员，并报税务机关备案。对不适宜担任财会工作的财会人员，税务机关有权责令企业限期更换。
按照税务机关规定必须建立帐簿的个体工商业户，可以按照规定自己办理帐务；记帐有困难的，可自行聘请财会人员办理帐务，但所聘人员应经税务机关认可。
第六条 纳税人在进销货时，必须填开税务机关统一印制的发票或税务机关认可的合法凭证。经营批发业务和从事工业生产或加工业务的纳税人，必须执行全票制。
纳税人在购买商品（产品），接受劳务服务付出款项时，必须向收款方取得发票。
纳税人不得转借、代开、出售发票。
未经县级以上税务机关批准，任何单位和个人不得私印或承印发票。
第七条 纳锐人在银行开设、变更或注销帐户后，应自批准之日起十五日内持金融部门批准的证明到税务机关备案。
第八条 因出租、出借、转让、出卖帐户或支票以及代办结算业务、代开发票造成偷税、漏税的单位和个人，要负责追缴或补缴税款和罚款。
第九条 税务机关有权在纳税人生产经营场所和商品（产品）、货物存放地检查其商品（产品）、货物的购销和纳税情况，纳税人不得拒绝、阻挠和刁难。如需要到纳税人住宅检查，应按有关法律规定进行。
第十条 税务机关查证纳税人有偷税、漏税行为后，税务人员可持县级以上税务局长签发的《税务违章查封（扣押）证》或《冻结银行存款帐户通知书》，查封（扣押）其商品（产品）、财产、帐簿凭证或冻结其在银行的存款帐户。
第十一条 纳税人有偷税、漏税，拖欠税款、滞纳金和罚款的，应责令其限期缴纳。逾期未缴纳的，主管税务机关可书面通知纳税人的开户银行扣缴人库；银行存款不足缴纳或没有在银行开设帐户的，经县级以上税务局长批准，可查封（扣押）其商品（产品）、财产。查封（扣押）后
仍未缴纳的，经县级以上税务局长批准。〕予以变价抵缴税款、滞纳金、罚款，纳税人及纳税人货物的寄存单位和个人不得以任何理由拒绝、阻挠、刁难，违者以抗税处理。
第十二条 税务机关可根据需要，会同有关部门在铁路沿线各车站以及码头、机场、旅店、货栈等货物集散地设置联合检查站，未设联合检查站的地方，经公安机关批准也可单独设置税务检查站，执行税收稽查任务。有关部门和单位应积极提供方便。予以支持和配合。
第十三条 纳税人违反国家规定被有关部门查获后发现有违反税法规定行为的，有关部门应通知税务机关依照税法规定先行补税罚款。税务机关查处偷税漏税案件时，发现纳税人有其它违法行为的，除依照税法处罚外，应移交有关部门依法处理。
第十四条 纳税人通过铁路、航运、空运、邮电等部门托运、邮寄应税商品（产品）时，应持《外出经营税收管理证明单》或购销货发票、税务登记证副本。手续不完备的，由承运或承寄的有关部门通知当地税务机关或税务检查站按临时经营补税。纳税人领取货物时，须报经销地税务
机关或税务检查站在提货单上加盖查验登记戳记。
第十五条 凡从事客货运输、建筑安装的私营企业和个体工商业户的应纳税款，税务机关可委托运管站或建筑管理等部门代征、代缴或实行联合办公。任何单位支付运输费用或建筑施工款项时，均应取得税务机关统一印制的运输或建筑行业专用发票。
第十六条 纳税人经营批发业务的，应认真履行代扣、代缴税款义务。凡未按照规定代扣税款的，一律由经营批发业务的纳税人补缴应扣税款并按偷税、漏税处理。
第十七条 各地、市、县（区）税务机关应加强对私营企业和个体工商业户的税收管理。要明确管理机构，配备专职人员，负责研究贯彻私营企业和个体工商业户的税收政策，开展征管工作，组织零散税收检查。
第十八条 任何单位和个人均有权检举揭发偷税、漏税行为。税务机关对检举揭发者应给予奖励并为某保密。
第十九条 对在协税护税和纳税以及代征、代扣、代缴税款工作中做出突出成绩的单位和个人，税务机关应给予表彰和奖励。
第二十条 纳税人违反本规定第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第九条规定的，税务机关可视情节给予以下处罚：
（一）责令其限期纠正；
（二）吊销其税务登记证，收回税务机关发给的票证；
（三）处以二百元至五千元的罚款；
（四）提请工商行政管理部门吊销其营业执照。以上处罚，可以并处。
第二十一条 纳税人不按规定建帐、记帐，建立健全进销货登记簿、发票粘贴簿，以及为逃避检查而销毁帐簿、凭证者，税务机关可按其同行业、同等规模的纳税人中最高经营收入水平确定其应纳税额，并按偷税处理。
第二十二条 对有漏税、欠税、偷税和抗税行为的，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定予以处罚。
第二十三条 对冲击税务机关，围攻、殴打、侮辱税务人员，干扰税务人员依法执行公务的，公安机关可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第二十四条 税务机关和税务人员应严格依法办事，严禁玩忽职守、以权谋私、索贿受贿，违反者依照国家有关规定从重处理。
第二十五条 凡违反本规定构成犯罪的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 县（市、区）、乡（镇）人民政府应建立由有关部门参加的协税护税领导小组，协调解决税收中的有关问题。旅店、货栈、货场、村（居）民委员会和街道办事处应建立协税护税小组，负责宣传税收政策，催缴、代征税款，检举揭发偷税、漏税行为。税务机关可根据协税
护税小组工作情况，给予合理报酬。
第二十七条 私营企业和个体工商业户的税收计划实行任务单列、专项考核的办法。对从事零散税收的征收人员可给予适当岗位津贴。
第二十八条 各地可根据本规定制定实施办法，并报省税务局备案。
第二十九条 本规定由河北省税务局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
1989年8月11日
王姗姗
在林林总总的职业中，法官这个职业也许是最为特别的了。法官们每天跟涉诉群众打交道，为群众排忧难、化矛盾、解纠纷。选择法官这个职业，就是与清苦为伍、跟压力作伴、和单调同行。然而，每天仍有数之不尽法官在坚守审判岗位、默默无闻付出，树立了一座座丰碑。
人民法官作为一种职业，作为人民法院的重要主体，担负着化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定和谐的重要职能，发挥着修复社会秩序，引领社会导向的重要作用，必需要有足够的权威。因此，国家和社会对人民法院的司法权威要求就是理所当然的。司法需要权威是社会大众的共同期盼，现实是司法缺乏权威是大家的共识。党的十七大报告就强调要建立“公正高效权威司法”代表了中国人民的心声。权威不是靠权力让民众口服，而是靠品行和操守让民众心服。
当前，法院公信力不高是困扰法院工作的难题。提高公信力，不是空口说白话，而是来源于每一名法官的公正司法、高效司法、文明司法和廉洁司法，来源于广大人民群众的评价。一个法官的基本素质、起码的职业道德，应是建立司法公信与权威的最基本条件，《法官法》对法官任职条件的其中一条是“具有良好的政治、业务素质和良好的品行”。我们要从他律走向自律，从自律走向自觉，树立法官群体的核心价值观，这就需要人民法院加强法官队伍的品格修养。那么，人民法官应具备哪些共同的品格修养呢？我认为，除人们应普遍遵从的品格外，人民法官还应有公正、廉洁、忠诚等品格。
公正是法官的生命。司法公正是维护和实现社会公平正义的重要内容。正是由于司法作为社会公正的最后一道防线，具有维护公平正义的功能，因此，如果司法是公正的，即使社会上存在着不公正的现象，亦可通过司法来矫正和补救，使社会公正得以恢复。近年来，法院系统开展的社会主义法治理念教育、规范司法行为等一系列主题教育活动都收到了很好的成效。要做到司法公正，既要程序公正，又要实体公正，一要注重自身修养。两袖清风，一身正气，靠人格力量、道德典范赢得当事人和人民公众的信赖与尊敬。二要铁面无私。办理案件认法不认人，讲公正不讲人情，讲原则不讲关系。三要刚正不阿。有舍身护法的精神，以执行法律为天职，做到秉公执法，威武不屈。唯此，才能维护和树立人民法官公正执法、正气凛然、无私无畏的职业形象。
廉洁是对人民法官的基本要求。“公生明，廉生威”。法院是社会的“校正仪”，如果“校正仪”精度不准，人们将无所信奉。正是社会容不得法院出错，就需要我们的言、行、思、断要谨慎。
“千里之堤,溃于蚁穴”，在任何时候、任何情况下，法官都要牢记“管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃”。“小德不修，大德焉存”。作为法官，要时时处处严格要求自己，从小事做起，严于律己，管住自己，逐步地使自己成为一个纯粹的人，一个具有高风亮节的人，一个经得住历史考验和人民评判的人。
“近朱者赤，近墨者黑”。作为法官，一定要谨慎择友，交友交心不交财，远小人、亲贤人，切不可轻贱人格，道德沦丧，授人以柄，拿法律当儿戏。在任何时候、任何情况下都要经得起金钱、美色、关系、权力的考验，诱惑面前不得越“雷池”半步，免得“一失足成千古恨”。
廉而生威，贪而致腐，法律的天平，容不得金钱的砝码，否则，天平就会倾斜，法律的尊严、法官的形象甚至人格也随之殆尽！作为法官，在任何情况下都要坚持原则，不为利诱，讲政治、讲正气、讲廉耻，勤于学习，甘于寂寞，乐于奉献。
忠诚是一个人对组织应具备的基本品格，法官尤其重要，否则，我们手中的权力就会变成谋取私利的工具。我们从小就接受忠于党、忠于国家、忠于人民的教育，作为司法工作者，要切实做到“党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中”，落实到一点，为人民司法。法官只要将自己摆在为人民做事的位置，心里始终装着群众，把当事人的疾苦当成自己的疾苦，把自己接待的群众当做自己的亲人，心底为民的自然驱动，会萌生出一种让当事人看得见、体验得到的温暖和亲近。
确立了法官应具有的共同品格，仅仅是有了制度，还需要自觉遵守和有效监督。要使法官的修养真正的养成，还需要在日常生活、工作和学习中，通过行为训练、严格管理等各种教育手段，全面提高被教育者的“知、情、意、行”等素质，最终养成自觉遵守社会道德和行为规范等良好的道德品质和行为习惯
加强法官品格修养建设，教育是基础，制度是保障。要以法官行为规范、司法礼仪为依据，从小节、细节抓起，规范法官的言谈举止，使得法官举手投足间显示出一个社会精英所应具备的理性、沉稳、庄重、智慧和威严，处处体现严谨的作风，在形象上让人肃然起敬。为此，要以作风大检查为契机，下决心整治衣冠不整、言行粗俗、对当事人态度冷、横、硬、烦、随意出入与身份不符的场所等违反行为规范的行为；以加强学习型法院建设为载体，号召广大法官把业余精力放到加强学习上来，鼓励法官将现有学历水平、司法水平再提一档，并为法官多读书、读好书、善读书提供必要的保障、支持条件；以廉政文化建设为载体，号召法官家属、社会各界参与到监督支持法官洁身自律、提高品格上来，发动他们建言献策，从各个层面进行监督。
一个人要真正赢得别人的敬重，一个领导干部要真正赢得群众的拥护，不在于他的能力有多强，而关键看他有没有一个健全的人格和优良的品行。做为人民法官就应该坚定理想信念，坚守精神家园，自觉用社会主义核心价值体系武装头脑，将崇高的司法事业作为毕生的追求，干干净净办案，光明磊落做人。
总之，在审判日益走向独立、现代化司法理念日渐深入的今天，人民法官只有不断加强品格修养，严守职业道德和操守，发挥模范带头作用，全心全意为人民服务，在法院这一阵地上全面塑造提升自我，充分展现出自己良好的品格魅力，这样才能顺应时代发展的潮流，成为“正义的化身”。
汤旺河区人民法院 王姗姗
河北省私营企业和个体工商业户税收管理暂行规定(废止)
河北省私营企业和个体工商业户税收管理暂行规定
省政府令33号
第一条 为加强私营企业和个体工商业户的税收管理，堵塞税收漏洞，保护合法经营，促进个体经济的健康发展，制定本规定。
第二条 凡本省境内的私营企业和个体工商业户（以下简称纳税人），以及有代征、代扣、代缴税款义务的单位和个人（以下简称代征人），必须服从税务机关的管理和监督检查，按照税法规定办理税务登记，履行纳税义务和代征、代扣、代缴税款义务。
第三条 纳税人属于下列情况之一者，须按照规定建立健全帐簿：
（一）从事工业产品生产和加工生产者；
（二）有固定营业地址的商业、饮食服务业经营者；
（三）从事营业运输、建筑安装业者；
（四）承包、租赁生产、经营者；
（五）两户以上联合生产、加工、经营者；
（六）有雇用人员的生产，经营者；
（七）其它具备建帐条件的私营企业和个体工商业户。
帐薄由税务机关统一制发，启用时应向当地税务机关报验，加盖查验应用戳记。
对个别不具备建立帐簿条件的个体工商业户，经县级以上税务机关批准，可以暂缓建立帐簿。但必须建立进销货登记簿和发票粘贴簿，并按时序登记整理、保存有关资料、凭证。对此类业户要采取自报公议的办法，由个体劳动者协会和工商行政管理、税务等组成的评议小组适时调整税
额。
第四条 纳税人应严格执行税务机关统一规定的财务会计制度，如实记载生产经营及购销货情况，按规定申报纳税，报送会计报表和有关资料，妥善保存帐簿、原始凭证和进销货登记簿、发票粘贴簿等，保存期限不得少于四年。
第五条 私营企业必须设立与本企业业务需要相适应的财会机构，配备财会人员，并报税务机关备案。对不适宜担任财会工作的财会人员，税务机关有权责令企业限期更换。
按照税务机关规定必须建立帐簿的个体工商业户，可以按照规定自己办理帐务；记帐有困难的，可自行聘请财会人员办理帐务，但所聘人员应经税务机关认可。
第六条 纳税人在进销货时，必须填开税务机关统一印制的发票或税务机关认可的合法凭证。经营批发业务和从事工业生产或加工业务的纳税人，必须执行全票制。
纳税人在购买商品（产品），接受劳务服务付出款项时，必须向收款方取得发票。
纳税人不得转借、代开、出售发票。
未经县级以上税务机关批准，任何单位和个人不得私印或承印发票。
第七条 纳锐人在银行开设、变更或注销帐户后，应自批准之日起十五日内持金融部门批准的证明到税务机关备案。
第八条 因出租、出借、转让、出卖帐户或支票以及代办结算业务、代开发票造成偷税、漏税的单位和个人，要负责追缴或补缴税款和罚款。
第九条 税务机关有权在纳税人生产经营场所和商品（产品）、货物存放地检查其商品（产品）、货物的购销和纳税情况，纳税人不得拒绝、阻挠和刁难。如需要到纳税人住宅检查，应按有关法律规定进行。
第十条 税务机关查证纳税人有偷税、漏税行为后，税务人员可持县级以上税务局长签发的《税务违章查封（扣押）证》或《冻结银行存款帐户通知书》，查封（扣押）其商品（产品）、财产、帐簿凭证或冻结其在银行的存款帐户。
第十一条 纳税人有偷税、漏税，拖欠税款、滞纳金和罚款的，应责令其限期缴纳。逾期未缴纳的，主管税务机关可书面通知纳税人的开户银行扣缴人库；银行存款不足缴纳或没有在银行开设帐户的，经县级以上税务局长批准，可查封（扣押）其商品（产品）、财产。查封（扣押）后
仍未缴纳的，经县级以上税务局长批准。〕予以变价抵缴税款、滞纳金、罚款，纳税人及纳税人货物的寄存单位和个人不得以任何理由拒绝、阻挠、刁难，违者以抗税处理。
第十二条 税务机关可根据需要，会同有关部门在铁路沿线各车站以及码头、机场、旅店、货栈等货物集散地设置联合检查站，未设联合检查站的地方，经公安机关批准也可单独设置税务检查站，执行税收稽查任务。有关部门和单位应积极提供方便。予以支持和配合。
第十三条 纳税人违反国家规定被有关部门查获后发现有违反税法规定行为的，有关部门应通知税务机关依照税法规定先行补税罚款。税务机关查处偷税漏税案件时，发现纳税人有其它违法行为的，除依照税法处罚外，应移交有关部门依法处理。
第十四条 纳税人通过铁路、航运、空运、邮电等部门托运、邮寄应税商品（产品）时，应持《外出经营税收管理证明单》或购销货发票、税务登记证副本。手续不完备的，由承运或承寄的有关部门通知当地税务机关或税务检查站按临时经营补税。纳税人领取货物时，须报经销地税务
机关或税务检查站在提货单上加盖查验登记戳记。
第十五条 凡从事客货运输、建筑安装的私营企业和个体工商业户的应纳税款，税务机关可委托运管站或建筑管理等部门代征、代缴或实行联合办公。任何单位支付运输费用或建筑施工款项时，均应取得税务机关统一印制的运输或建筑行业专用发票。
第十六条 纳税人经营批发业务的，应认真履行代扣、代缴税款义务。凡未按照规定代扣税款的，一律由经营批发业务的纳税人补缴应扣税款并按偷税、漏税处理。
第十七条 各地、市、县（区）税务机关应加强对私营企业和个体工商业户的税收管理。要明确管理机构，配备专职人员，负责研究贯彻私营企业和个体工商业户的税收政策，开展征管工作，组织零散税收检查。
第十八条 任何单位和个人均有权检举揭发偷税、漏税行为。税务机关对检举揭发者应给予奖励并为某保密。
第十九条 对在协税护税和纳税以及代征、代扣、代缴税款工作中做出突出成绩的单位和个人，税务机关应给予表彰和奖励。
第二十条 纳税人违反本规定第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第九条规定的，税务机关可视情节给予以下处罚：
（一）责令其限期纠正；
（二）吊销其税务登记证，收回税务机关发给的票证；
（三）处以二百元至五千元的罚款；
（四）提请工商行政管理部门吊销其营业执照。以上处罚，可以并处。
第二十一条 纳税人不按规定建帐、记帐，建立健全进销货登记簿、发票粘贴簿，以及为逃避检查而销毁帐簿、凭证者，税务机关可按其同行业、同等规模的纳税人中最高经营收入水平确定其应纳税额，并按偷税处理。
第二十二条 对有漏税、欠税、偷税和抗税行为的，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定予以处罚。
第二十三条 对冲击税务机关，围攻、殴打、侮辱税务人员，干扰税务人员依法执行公务的，公安机关可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第二十四条 税务机关和税务人员应严格依法办事，严禁玩忽职守、以权谋私、索贿受贿，违反者依照国家有关规定从重处理。
第二十五条 凡违反本规定构成犯罪的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 县（市、区）、乡（镇）人民政府应建立由有关部门参加的协税护税领导小组，协调解决税收中的有关问题。旅店、货栈、货场、村（居）民委员会和街道办事处应建立协税护税小组，负责宣传税收政策，催缴、代征税款，检举揭发偷税、漏税行为。税务机关可根据协税
护税小组工作情况，给予合理报酬。
第二十七条 私营企业和个体工商业户的税收计划实行任务单列、专项考核的办法。对从事零散税收的征收人员可给予适当岗位津贴。
第二十八条 各地可根据本规定制定实施办法，并报省税务局备案。
第二十九条 本规定由河北省税务局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
1989年8月11日
