关于印发《2011年推广优质护理服务工作方案》的通知

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广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市市级财政专项资金管理暂行办法的通知
（2007年4月19日）
深府办〔2007〕68号

　　《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市市级财政专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强和规范市级财政专项资金的管理，提高财政专项资金的使用效益，推进我市经济建设和社会事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《广东省省级财政专项资金管理暂行规定》等法律、法规、规章的规定，制定本办法。
　　第二条 市级财政专项资金是指为适应经济社会改革与发展要求，完成特定工作任务或实现某一事业发展目标，经市政府批准，由市级财政预算安排或由其他财政性资金筹集，在一定时期内具有专门用途和绩效目标的专项资金。
　　第三条 本办法适用于市级财政专项资金（以下简称专项资金）的设立、管理和监督。
　　经国务院或财政部批准设立，纳入财政部政府性基金目录的政府性基金，按照国务院和财政部的规定管理。

第二章 管理部门职责与分工

　　第四条 市财政和业务主管部门依照本部门职能对专项资金的管理各负其责，市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。
　　第五条 市财政部门主要职责：
　　（一）负责专项资金的宏观管理和政策研究，会同业务主管部门建立健全专项资金管理制度；
　　（二）负责专项资金设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按程序报市政府审批；
　　（三）负责专项资金的调度和统筹安排使用；
　　（四）组织专项资金年度预算或收支计划的编制，审核、汇总、批复专项资金年度预算或收支计划，并按规定办理专项资金拨款；
　　（五）按规定审核、批复专项资金年度决算，按规定向上级财政部门报送决算；
　　（六）负责专项资金的票据管理工作；
　　（七）监督管理专项资金收支活动，开展绩效检查；
　　（八）职能范围内的其他工作事项。
　　第六条 业务主管部门主要职责：
　　（一）配合财政部门建立健全专项资金管理制度，完善内部管理制度，加强内部监管；
　　（二）负责组织财政预算安排以外的专项资金收入的征收、筹集；
　　（三）受理项目申请，组织项目考察、评审，编制、汇总本部门（单位）专项资金预算或收支计划；
　　（四）执行已批复的专项资金预算或收支计划，组织项目验收，跟踪、检查专项资金的使用和项目实施情况，确保专项资金专款专用和绩效目标的实现；
　　（五）对专项资金进行财务管理和会计核算，按时向市财政部门报送会计报表和年度决算报表，对预算或年度计划的执行情况进行自查和自评；
　　（六）负责专项资金存续期届满或被撤销后必要的清算、资金回收及其他相关后续管理工作；
　　（七）职能范围内的其他工作事项。
　　业务主管部门对其编制、汇总的年度预算或收支计划的合法性、真实性和客观性负责，对计划的执行情况和绩效情况负责。
　　第七条 市监察部门主要负责对专项资金的收支管理活动进行监督，对违法、违规的部门（单位）和个人进行查处。
　　第八条 市审计部门主要负责对专项资金的收支管理活动进行审计，对发现的问题提出整改要求。

第三章 设立、调整和撤销

　　第九条 专项资金必须经市政府批准方可设立，其存续期限一般不得超过5年。
　　第十条 设立专项资金必须具有明确的依据。至少要符合以下条件之一：
　　（一）法律、法规、规章明确规定；
　　（二）贯彻执行国家、省和我市国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策的需要；
　　（三）贯彻落实市委、市政府重大决定的需要。
　　第十一条 需要设立专项资金时，由业务主管部门以正式文件向市财政部门提出申请，并提交专项资金设立申报表和可行性研究报告（见附件1和附件2）。
　　第十二条 业务主管部门申报设立专项资金的资料必须真实、准确、完整。对于申请设立金额较大、影响面较广的专项资金，由市财政部门会同业务主管部门组织专家，对设立专项资金的必要性和可行性进行论证。
　　市财政部门应在30个工作日内对业务主管部门设立专项资金的申请给予答复。市财政部门组织专家论证所需时间除外。
　　第十三条 设立专项资金的申请经市财政部门审核同意后，由市财政部门会同业务主管部门上报市政府审批。
　　需要设立专项资金而未能明确业务主管部门时，由市财政部门直接上报市政府审批。
　　第十四条 专项资金经市政府批准设立后，市财政部门应当会同业务主管部门共同制订专项资金的管理细则。管理细则按规定报市政府批准后颁布实施。
　　第十五条 专项资金存续期限届满确需续期或在存续期间需要调整使用范围和规模的，业务主管部门应以正式文件向市财政部门提出申请，并提交变更申报表（见附件4）和可行性研究报告。
　　市财政部门审核同意后，应当会同业务主管部门按照设立程序报请市政府审批。
　　第十六条 专项资金在存续期间内，因客观情况发生变化需撤销的，由业务主管部门会同市财政部门上报市政府审定。
　　专项资金的绩效达不到预期目标，以及审计部门在审计中发现专项资金的管理、使用存在严重问题，市财政部门可以直接报请市政府撤销专项资金。
　　第十七条 专项资金存续期限届满或被撤销的，业务主管部门和市财政部门必须做好专项资金的清理回收工作和其他必要的后续管理工作。

第四章 收支计划的审批

　　第十八条 专项资金主要实行年度收支计划的管理方式。纳入年度部门预算管理的专项资金，其审批程序由市财政部门按照部门预算的规定办理。
专项资金具体管理方式由市财政部门确定。
　　第十九条 实行年度收支计划管理的专项资金，业务主管部门应当根据专项资金的收入情况和使用范围，在每年11月15日前，将下一年度专项资金年度收支计划报市财政部门审核。
　　第二十条 使用专项资金的项目应当在媒体上向社会进行公示，公示期不得少于5个工作日。
　　 第二十一条 专项资金年度收支计划包括以下主要内容：
　　（一）收入计划。
　　1．预期收入总额；
　　2．收入构成、收入项目、标准。
　　（二）支出计划。
　　1．支出总额；
　　2．支出构成：
　　（1）基本建设投资项目支出计划；
　　（2）政府采购项目支出计划；
　　（3）专项支出计划；
　　（4）其他支出。
　　（三）收支计划编制说明。
　　1．收支增减变化的原因；
　　2．上年计划的执行情况，各类支出计划与上年实际支出的对比；
　　3．各类支出安排的主要依据；
　　4．计划安排的可行性报告和绩效目标；
　　5．其他应说明的情况。
　　第二十二条 专项资金支出项目涉及基本建设投资的，业务主管部门应按照我市政府投资项目管理的规定，向市发展改革部门申请立项。
　　第二十三条 市财政部门应当依照相关规定，对业务主管部门报送的专项资金年度收支计划进行审核，并报市政府审批。专项资金管理细则明确规定年度收支计划由市领导参加的领导小组、管委会或评委会等机构审批的，依照其规定审批。
　　第二十四条 市财政部门应当在收到市政府或市领导参加的领导小组、管委会、评委会等机构批准的年度计划文件之日起15个工作日内，将年度计划批复业务主管部门执行。
　　第二十五条 业务主管部门在执行计划过程中需调整经批准的年度计划支出项目时，不涉及追加年度经费的，由市财政部门批准是否调整；涉及追加年度经费的，由市财政部门审核后按程序报批。

第五章 收支管理

　　第二十六条 有关部门和单位应当严格执行收支两条线的管理规定。
　　业务主管部门组织的专项资金收入，实行直接缴款或集中汇缴两种国库集中收缴方式，具体收缴方式由市财政部门按照方便缴款、有利于监管的原则确定。
　　第二十七条 纳入专项资金管理的各项收入，有关部门和单位应当及时、足额地将相关收入缴入市财政国库单一账户体系，不得隐瞒、截留、占压、坐支和挪用。
　　涉及减收、免收和缓收纳入专项资金管理的各种收入，由业务主管部门会同市财政部门报请市政府审批。
　　第二十八条 业务主管部门组织的专项资金收入，缴入市财政国库单一账户体系后涉及退库的，经业务主管部门核实后，由市财政部门办理退库手续。
　　第二十九条 经报市政府批准，市财政部门可以根据社会经济发展以及财政状况的需要，统筹安排使用和调度各项专项资金，提高财政资金的使用效益。
　　第三十条 各有关部门和单位应当严格按规定使用专项资金，不得自行扩大支出范围和提高开支标准。
　　除专项资金管理细则另有规定外，专项资金一律不得用于部门和单位的工资福利经费和办公经费支出。属于年度部门预算安排的项目，业务主管部门不得在专项资金年度计划中申报。
　　第三十一条 专项资金的支出实行国库集中支付制度。未经财政部门批准，各有关政府部门（单位）不得开设专项资金银行账户，不得将支出账户的资金转移到其他账户或办理定期储蓄存款。
　　第三十二条 使用专项资金的项目涉及配套资金的，在配套资金确认到位后，市财政部门方可办理资金拨付手续。

第六章 监督检查和责任追究

　　第三十三条 市财政、监察、审计和业务主管部门按照各自职责，依法对专项资金收支管理活动进行监督。
　　机关、企事业单位、社会团体及个人，对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为，可以向市政府相关职能部门进行投诉和举报。
　　第三十四条 业务主管部门应当健全内部监督机制，对年度计划项目的执行情况和资金的使用情况开展日常检查，对项目进行验收和组织绩效自评（自评报告书和编写提纲见附件3）；将年度计划项目的执行情况在媒体上进行公示，接受公众监督；落实相关部门的整改意见，纠正专项资金使用的违法违规行为。
　　业务主管部门应当在每年第一季度将上一年度专项资金计划的执行、公示情况和绩效自评向市政府报告，并抄送市监察、财政和审计部门。
　　第三十五条 市财政部门应当对专项资金的收入征收情况、专项资金的管理和使用情况进行抽查；对专项资金的整体使用情况进行绩效评价；对违反财政管理法律、法规、规章的单位和个人进行查处，并责令整改。
　　第三十六条 市监察部门应当加强对专项资金的收支管理活动的监察工作，受理专项资金收支管理活动的投诉，在其职责范围内，对违反法律、法规、规章的单位和个人进行查处。
　　第三十七条 市审计部门应当加强对专项资金收支管理活动的审计工作，对专项资金的使用效益进行绩效审计，对发现的问题提出整改意见；在专项资金存续期限届满或被撤销后，对专项资金的整体收支管理活动进行审计。
　　第三十八条 市财政、监察、审计和业务主管部门在专项资金监督管理工作中应当加强沟通，涉及专项资金的绩效检查报告、监察报告、审计报告和其他检查报告或决定，应当相互抄送。
　　第三十九条 专项资金的使用单位或个人，如违反本办法规定，市财政部门可以停止拨付专项资金，并根据有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
　　市财政部门、业务主管部门、监察机关、审计机关及其工作人员，在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照《深圳市行政过错责任追究办法》有关规定追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

　　第四十条 市财政部门应会同业务主管部门依据本办法制订各项专项资金的管理细则。
　　第四十一条 各区人民政府可以参照执行本办法。
　　第四十二条 本办法由市财政局负责解释。市财政局可以根据客观需要对本办法附件内容进行修订。
　　第四十三条 国务院和财政部批准设立的政府性基金，按照国家的有关规定进行管理，我市也可以根据国家相关规定另行制定管理实施细则。
　　第四十四条 本办法自颁布之日起施行，《深圳市政府性基金收支管理办法》同时废止。
　　附件：1．深圳市市级财政专项资金设立申报表
　　2．可行性研究报告（编写提纲）
　　3．财政支出项目绩效评价自评报告书（范本）和项目绩效评价自评报告（编写提纲）
　　4．深圳市市级财政专项资金变更申报表
　　
　　附件1
深圳市市级财政专项资金设立申报表
　　填报日期： （单位盖章） 单位：万元
申报单位 单位编码
专项资金名称 设立年限
申报责任人 联系电话
设立依据 资金安排
专项资金设立原因及背景


资金来源及每年资金安排计划


专项资金的使用范围和方向


专项资金的绩效目标


业务主管部门审核意见


市财政局审核意见






　　附件2
可行性研究报告（编写提纲）
　　一、基本情况
　　1．申请设立专项资金单位的基本情况：申报单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、上级单位及所隶属的主管部门名称等情况。
　　可行性研究报告编制单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等。
　　参与管理专项资金的单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等。
　　2．申请设立专项资金单位负责人基本情况：姓名、性别、职务、职称、专业、联系电话、与专项资金相关的主要情况。
　　3．专项资金基本情况：专项资金名称、性质、业务主管部门、使用单位、使用范围、预期总目标及阶段性目标情况；绩效目标；资金来源渠道和总投入情况（包括人、财、物等方面）。
　　二、必要性与可行性
　　1．专项资金设立或变更背景情况。专项资金使用范围分析；需求分析；是否符合国家、省和我市的政策，是否属于国家、省和我市政策优先支持的领域和范围。
　　2．专项资金设立或变更的必要性。专项资金设立或变更对促进事业发展或完成行政事业性工作任务的意义与作用。
　　3．专项资金设立或变更的可行性。专项资金安排的主要工作思路与设想；专项资金预算的合理性及可靠性分析；专项资金绩效目标分析，包括绩效指标分析；与同类项目的对比分析；专项资金预期绩效目标的持久性分析。
　　4．专项资金实施风险与不确定性。实施存在的主要风险与不确定性分析；对风险的应对措施分析。
　　三、实施条件
　　1．人员条件。专项资金主管部门及负责人的组织管理能力；主要使用单位及参加人员的姓名、性别、职务、职称、专业、对相关业务的熟识程度。
　　2．资金条件。专项资金投入总额及投入计划；对财政预算资金的需求额；其他渠道资金的来源及其落实情况；专项资金的管理手段。
　　3．基础条件。专项资金业务主管部门，使用单位及合作单位完成目标已经具备的基础条件（重点说明使用单位及合作单位具备的客观条件）。
　　4．其他相关条件。
　　四、进度与计划安排
　　专项资金使用的阶段性目标情况，分阶段实施进度与计划安排情况。
　　五、其他需说明的事项
　　专项资金投资形成资产和收益的产权及管理方式，存续期限届满后资金和资产的清算工作。
　　六、主要结论

　　附件3
财政支出项目绩效评价自评报告书
（范本）
　　评价类型 项目实施过程评价 □ 项目完成结果评价 □
　　评价项目名称__________________________________
　　项目（用款）单位法人代码 □□□□□□□□□
　　市级部门预算或集中支付单位代码 □□□□□□□□□
　　项目支出科目编码 □□□□□□
　　项目（用款）单位（公章）
　　业务主管部门（公章）
填报日期 年 月 日
深圳市财政局 制

项目（用款）单位负责人 联系电话
单位地址 邮编
项目类别 1.基本建设类 □ 2.专项资金类 □
3.跨年度支出类 □ 4.其他支出类 □
项目支出科目名称
项目起止时间
评价指标选用
评价方法选用
项目投入总金额（万元） 合计 市财政投入 其他投入

实际到位总金额（万元） 合计 市财政资金 其他资金

项目实际支出总金额
（万元） 合计 市财政资金支出 其他资金支出

项目概况
项目申报绩效目标
项目执行基本情况
绩效目标实现的自我评价


项目（用款）单位负责人签字： 年 月 日
业务主管部门负责人签字： 年 月 日

项目绩效评价自评报告
（编写提纲）

　　一、项目概况
　　1．项目单位基本情况；
　　2．项目的实施依据；
　　3．项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
　　二、项目申报绩效目标
　　1．项目申报的可行性、必要性及其论证过程；
　　2．项目绩效总目标（阶段性目标）；
　　3．项目预期投入情况；
　　4．预期主要的经济、政治和社会效益。
　　三、项目执行基本情况
　　1．项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施；
　　2．绩效目标（阶段性目标）完成情况；
　　3．项目总投入情况，包括市财政拨款、自筹资金落实情况；
　　4．项目的实际支出情况；
　　5．项目财务管理状况；
　　6．项目管理制度及执行情况。
　　四、绩效目标实现的自我评价（重点）
　　1．选用评价指标和评价方法的原则和依据；
　　2．项目支出前项目（用款）单位的基本情况；
　　3．项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析。

　　附件4
深圳市市级财政专项资金变更申报表

填报日期： （单位盖章） 单位：万元
申报单位 单位编码
变更后名称 变更后年限
申报责任人 联系电话
变更依据 变更后总额
变更的内容

变更背景及原因

资金安排计划变更情况及原因

使用范围和方向变更情况及原因

绩效目标变更情况及原因

业务主管部门审核意见

市财政局审核意见

湖南省永州市人民政府


永政发〔2008〕5号


永州市人民政府关于印发《永州市城镇居民基本医疗保险试行办法》的通知

各县区人民政府，各管理区，市直各单位：
　　现将《永州市城镇居民基本医疗保险试行办法》现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○八年三月二十六日


永州市城镇居民基本医疗保险试行办法

第一章 总 则


　　第一条 为建立健全多层次的医疗保障体系，妥善解决城镇居民医疗保障问题，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发［2007］20号）和《湖南省城镇居民基本医疗保险试点实施办法》（湘政发［2007］22号）精神，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 城镇居民基本医疗保险遵循以下原则：
　　（一）坚持低水平起步，重点保障城镇居民大病医疗需求，逐步提高保障水平；
　　（二）坚持筹资水平、保障标准与经济发展水平和各方承受能力相适应；
　　（三）坚持政府财政补助和居民个人缴费相结合；
　　（四）坚持以收定支，收支平衡；
　　（五）坚持自愿原则，充分尊重群众意愿；
　　（六）坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间的相互衔接。


第二章 管理模式


　　第三条 城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，属地管理，分级经办。
　　第四条 市劳动保障行政部门主管全市城镇居民基本医疗保险工作，市医保经办机构依照本办法的规定，负责全市城镇居民基本医疗保险的经办管理和业务指导。县区劳动保障行政部门主管本行政区域的城镇居民基本医疗保险工作，县区医保经办机构具体承办所辖区域的城镇居民基本医疗保险业务。
　　

第三章 参保范围和对象


　　第五条 本市行政区域内不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的下列人员应当参加城镇居民基本医疗保险：
　　（一）城镇中小学阶段的在校学生(包括职业高中、中专、技校学生)、少年儿童；
　　（二）年满60周岁以上本市户籍的老年居民；
　　（三）其他非从业城镇居民（含未纳入新型农村合作医疗制度的城区农村居民）。


第四章 筹资标准和办法


　　第六条 永州市城镇居民基本医疗保险筹资标准暂定为：
　　（一）在校学生、少年儿童每人每年100元。
　　（二）其他城镇居民每人每年260元。
　　第七条 城镇居民参加基本医疗保险享受财政补助政策。具体补助办法为：
　　（一）低保对象或重度残疾的学生、儿童每人每年补助80元；
　　（二）非学生、儿童的低保对象每人每年补助150元；
　　（三）丧失劳动能力的重度残疾人每年补助200元；
　　（四）低收入家庭60周岁以上的老年人每年补助150元；
　　（五）城镇无劳动能力、无生活来源、无法定赡（扶、抚）养义务人的人员（“三无”人员）全额补助；
　　（六）本条（一）至（五）项外的其他参保对象每人每年补助70元。
　　（七）同时具备本条两项及以上补助条件的，按就高不就低原则进行补助。
　　财政补助实行分级负担。除中央、省级财政补助外，其余部分由市、县（区）两级财政按5：5的比例负担。
　　享受医疗补助后，个人住院医疗费用负担仍过重的，由民政部门按照城市医疗救助的有关规定给予救助。
　　第八条 随着经济发展和基本医疗费用变化的需要，城镇居民基本医疗保险费的筹资标准和市县（区）财政补助标准经市人民政府批准可作相应调整。
　　第九条 参保人员属于用人单位职工家属（父母、子女、配偶），其个人和家庭应缴纳的基本医疗保险费，有条件的用人单位可以补助，补助资金享受国家税收鼓励政策。


第五章 基金筹集和管理


　　第十条 城镇居民基本医疗保险费实行按年度征缴，参保人员个人只需缴纳筹资标准减去财政补助后的基本医疗保险费，所缴保险费不予返还、不转移。
　　（一）在校中小学生以所在学校为单位组织缴费参保。
　　（二）除本条(一)项外的其他城镇居民以家庭为单位在乡镇、社区劳动保障站（所）缴费参保。
　　第十一条 2008年6月1日为永州市城镇居民基本医疗保险启动时间。城镇居民基本医疗保险启动时间前符合参保条件的城镇居民在2008年9月30日前参保缴费的从参保缴费的次月起享受城镇居民基本医疗保险待遇，在2008年9月30日后参保缴费的，自缴费月起的第四个月（含缴费月）后享受基本医疗保险待遇。
　　城镇居民基本医疗保险启动时间后新出现的符合参保条件的城镇居民在三个月内参保缴费的，自参保缴费的次月起享受城镇居民基本医疗保险待遇，在三个月后参保缴费的，自缴费月起的第四个月（含缴费月）后享受城镇居民基本医疗保险待遇。
　　第十二条 参保人员需在每年10月1日至11月30日前缴纳下一年度的基本医疗保险费。
　　第十三条 城镇居民参保人员中途断保后续保的，自复保缴费月起的第四个月（含缴费月）享受城镇居民基本医疗保险待遇。
　　第十四条 城镇居民基本医疗保险基金由以下四部分组成：
　　（一）城镇居民个人缴纳的基本医疗保险费；
　　（二）财政补助的城镇居民基本医疗保险费；
　　（三）城镇居民基本医疗保险基金的利息收入；
　　（四）其他渠道筹集的城镇居民基本医疗保险费。
　　第十五条 中央省财政补助资金由市县（区）财政在当年6月底和12月底以前分两次拨付到城镇居民基本医疗保险经办机构。市县区城镇居民基本医疗保险财政补助纳入年度财政预算，并于当年6月底以前拨付到城镇居民基本医疗保险经办机构。
　　第十六条 财政部门根据医疗保险经办机构核定的实际参保人数，为各级城镇居民医疗保险经办机构按参保人员每人每年3元的标准核定工作经费，列入财政预算。
　　第十七条 城镇居民基本医疗保险基金纳入财政专户管理，单独设账，单独核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占和挪用。
　　第十八条 城镇居民基本医疗保险基金实行市级核算、分级支付。建立城镇居民基本医疗保险风险储备金制度，风险储备金暂按基金年收入的3％逐年提取，但总量累计达到统筹基金年收入的15％后不再提取，专项用于弥补特殊情况下出现的基金支付风险，风险储备金及取得的利息，全部纳入城镇居民基本医疗保险基金财政专户统一管理，具体办法另行制定。城镇居民基本医疗保险基金出现的收支缺口，应先动用风险储备金，风险储备金不足支付时，由市、县区财政负责解决。


第六章 保险待遇


　　第十九条 城镇居民基本医疗保险每年1月1日至12月31日为一个结算年度。
　　第二十条 参保人员在城镇居民基本医疗保险定点医疗机构发生的符合规定的住院医疗费用（含特殊门诊费用，特殊门诊的有关办法另行制定）由城镇居民基本医疗保险基金和参保人员共同负担。暂不建立个人帐户。
　　第二十一条 参保人员患病，须持由城镇居民基本医疗保险经办机构制发的《城镇居民基本医疗保险证》及IC卡，到劳动保障行政主管部门确定的居民医疗保险定点医疗机构就诊，其发生的基本医疗费用按规定报销。
　　第二十二条 城镇居民基本医疗保险基金设置住院起付标准和最高支付限额。
　　一个结算年度内住院的起付标准为：三级医院500元，二级医院400元，一级医院200元，转外医院为800元。
　　一个结算年度内城镇居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额，未成年人为60000元（含本办法第二十四条规定的意外伤害一次性补偿金），其他居民为30000元。
　　第二十三条 城镇居民基本医疗保险参保人员，在城镇居民基本医疗保险定点医疗机构发生的、符合城镇居民基本医疗保险规定的一次性住院医疗费用，其数额在起付标准以下的部分由个人自负，起付标准以上的部分，由统筹基金和个人共同负担：
　　（一）一级医院（含社区卫生服务机构）基金支付65％；
　　（二）二级医院基金支付55％；
　　（三）三级医院基金支付50％；
　　（四）转外医院基金支付40％；
　　参保人员连续参保缴费5年以上的，从第6年起，其住院医疗费用统筹基金支付比例每年提高2％，但累计提高比例最多不超过10％。中途断保续保的，连续参保缴费年限从续保之年起重新计算。
　　统筹基金最高支付限额以上的部分，由个人自负。
　　第二十四条 学生儿童发生无第三方责任人的意外伤害事故，其在城镇居民基本医疗保险定点医疗机构发生的、符合城镇居民基本医疗保险规定的一次性住院医疗费用，统筹基金支付70％；其门诊费用统筹基金支付70％，最高限额2000元；直接导致死亡的，统筹基金一次性补偿10000元。但统筹基金最高支付限额不能超过60000元。
　　第二十五条 城镇居民基本医疗保险用药、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，执行城镇职工基本医疗保险的有关规定。
　　第二十六条 参保人员下列情形所发生的医疗费用不列入城镇居民基本医疗保险基金支付范围：
　　（一）自杀、自残、他伤、斗殴、酗酒和吸毒；
　　（二）交通事故、医疗事故及其他责任事故；
　　（三）工伤、职业病的医疗和康复；
　　（四）其他违法行为导致病、伤、残的；
　　（五）境外及港、澳、台地区就医的；
　　（六）未经批准擅自转院或在非城镇居民基本医疗保险定点医疗机构就医的；
　　（七）国家和省、市医疗保险政策规定的其他不支付费用情形。


第七章 组织领导


　　第二十七条 各级政府要高度重视城镇居民基本医疗保险工作，明确责任，周密部署，认真制定方案，精心组织实施。要成立由政府分管领导牵头，发改、教育、公安、民政、财政、编办、劳动保障、卫生、审计、药监、残联等相关部门和组织参与的领导协调机构，并设立工作机构。
　　第二十八条 各有关部门要加强协调配合，确保城镇居民基本医疗保险工作顺利进行。发展改革部门要将城镇居民基本医疗保险纳入国民经济和社会发展规划；教育部门要协助做好在校学生的参保工作；公安部门要协助做好城镇人口信息调查和户籍认定；民政部门要做好城镇低保对象参保缴费的资助工作；财政部门要落实财政医保补助资金、城市医疗救助资金和工作经费，做好基金的监管；编制部门要配备与城镇居民基本医疗保险管理相适应的人员编制；劳动保障部门要负责牵头研究制定政策，搞好综合协调和业务管理；卫生部门要加强社区医疗机构及服务功能建设，强化对定点医疗机构医疗服务的管理；审计部门要定期对基金收支和管理情况进行审计；药监部门要加强对医疗机构、零售药店的药品、医疗器械质量监管；残联要协助制定残疾城镇居民参加基本医疗保险的具体政策；各街道办事处、乡镇、社区要按照本办法及相关配套文件的规定认真做好城镇居民基本医疗保险的参保、登记、缴费等经办工作。
　　第二十九条 各级政府及相关部门要根据城镇居民医疗保险事业发展的需要，为经办机构特别是街道、社区劳动保障服务机构提供必需的工作条件，配备必需的工作人员，解决必需的工作经费，建立健全信息网络，保障工作的正常开展。
　　第三十条 各级政府及相关部门要充分发挥街道办事处、居委会的作用，通过报纸、广播、电视、宣传标语、宣传栏等多种形式，大力宣传城镇居民基本医疗保险政策，做到家喻户晓，人人明白，充分调动广大群众的参保积极性。


第八章 附 则


　　第三十一条 本办法自2008年6月1日起施行。